Решение Тамбовского областного суда от 22 января 2018 года №7-33/2018

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 января 2018 года Дело N 7-33/2018
Судья Куракина Е.А.
РЕШЕНИЕ
22 января 2018 г. г. Тамбов
Судья Тамбовского областного суда Корнеева А.Е., рассмотрев жалобу Солдатова Юрия Ивановича на решение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 14 декабря 2017 г., вынесенное в отношении Солдатова Юрия Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора Управления ветеринарии Тамбовской области Труновой Н.В. от 26.09.2017 года Солдатов Ю.И. привлечен к административной ответственности по ч.8 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Основанием для привлечения Солдатова Ю.И. к административной ответственности послужило невыполнение законного требования от 21.08.2017 года лица, уполномоченного на проведение регионального государственного ветеринарного надзора, в результате чего был составлен протокол об административном правонарушении от 26.09.2017 года N ***
Не согласившись с указанным постановлением, Солдатов Ю.И. обратился с жалобой в суд об его отмене.
Решением судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 14 декабря 2017 г. указанное постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба Солдатова Ю.И. - без удовлетворения.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, Солдатов Ю.И. просит решение судьи районного суда от 14 декабря 2017 г. отменить, как незаконное, в виду неверного истолкования норм закона Российской Федерации, на которое ссылается судья районного суда.
Выражает не согласи с указанием в решении "пункт 4 протокола содержит сведения о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также приглашение явиться в установленное время по указанному адресу Солдатов Ю.И. на рассмотрение дела об административном правонарушении в установленное время не явился, ходатайств об отложении не заявлял". В то же время ФИО6 и свидетели подтверждают тот факт, что его видели в указанный день в 14 часов 00 минут. Настаивает на том, что протокол об административном правонарушении ему никто не показывал и не предлагал подписывать. Считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением правил, так как не вписаны свидетели, суд данный факт во внимание не принял.
Постановление должностного лица, вынесенное 26.09.2017 года, должно рассматриваться в течение двух месяцев, данный срок был пропущен.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи районного суда и постановления должностного лица.
Частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора), об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил с наложением административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 N 4979-1 "О ветеринарии" владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства.
Как следует из постановления должностного лица и решения судьи районного суда, в результате проведенной проверки управлением ветеринарии Тамбовской области выявлен факт неисполнения Солдатовым Ю.И. требования от 21.08.2017 г. N*** в установленный срок. Данное требование предписывало Солдатову Ю.И., владельцу ЛПХ предоставить ветеринарно - сопроводительные документы и поставить имеющееся поголовье на ветеринарный учет на ветеринарной станции. Письменно согласовать сроки и время проведения обязательных диагностических и профилактических мероприятий с государственной ветеринарной службой в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий.
Установив, что указанный документ был получен Солдатовым Ю.И. 25.08.2017г., однако содержащиеся в нем требования не выполнены, административным органом составлен протокол об административном правонарушении и 26.09.2017 г. вынесено постановление о привлечении Солдатова Ю.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные в жалобе доводы о нарушении административным органом порядка привлечения к ответственности, выразившееся в неизвещении о времени и месте составления протокола, были предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую правовую оценку.
Факт указания в протоколе административным органом о неявки Солдатова Ю.И., которое не совпадает с тем, что Солдатов Ю.И. присутствовал при составлении протокола, от его подписания отказался, сам по себе не опровергает установленные административным органом нарушения.
Следует отметить, что оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности обусловлено неисполнением заявителем требования лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора), об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, что не опровергается в жалобе.
Солдатовым Ю.И. не представлено доказательств, подтверждающих своевременное принятие им необходимых мер по исполнению требований законодательства, в связи, с чем вина в совершении вменяемого административного правонарушения является установленной.
Указание в жалобе на истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы в Кирсановском районном суде Тамбовской области, не имеет правового значения, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления, не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо постановления должностного лица, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 14 декабря 2017 года, вынесенное в отношении Солдатова Юрия Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Солдатова Юрия Ивановича - без удовлетворения.
Судья- А.Е. Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка