Решение от 04 сентября 2012 года №7-329/2012

    Судья Молокова Л.К.
 
№7-329/2012
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Вологда
 
30 августа 2012 года
 
    Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Земсковой И.В. рассмотрела протест первого заместителя прокурора Вологодской области М.В.М. на решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 08.08.2012, которым решение исполняющего обязанности руководителя Государственной инспекции труда в Вологодской области №... от <ДАТА> по протесту на постановление по делу об административном правонарушении и постановление заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Вологодской области №... от <ДАТА> оставлены без изменения, протест заместителя прокурора Вологодской области – без удовлетворения,
 
установила:
 
    постановлением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Вологодской области №... от <ДАТА> Ульяновская М.Е. освобождена от административно ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с вынесением устного замечания, производство по делу прекращено.
 
    Решением исполняющего обязанности руководителя Государственной инспекции труда в Вологодской области №... от <ДАТА> указанное постановление оставлено без изменения, протест заместителя прокурора Вологодской области - без удовлетворения.
 
    Оспаривая законность и обоснованность вынесенных должностными лицами постановления и решения, заместитель прокурора Вологодской области подал протест в Вологодский городской суд Вологодской области, указав на существенные процессуальные нарушения, просил отменить оспариваемые акты, дело направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Вологодской области.
 
    В судебном заседании представитель прокуратуры Вологодской области С.Е.М. доводы протеста поддержала, просила удовлетворить, указывая на отсутствие оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области С.А.А. в судебном заседании с доводами протеста не согласился.
 
    Ульяновская М.Е. пояснила, что выявленные нарушения не являются существенными, были допущены в силу рабочих моментов и устранены в день проверки.
 
    Судьей принято приведенное решение.
 
    В протесте первый заместитель прокурора Вологодской области М.В.М. просит внести в постановление заместителя руководителя Государственной инспекции труда №... от <ДАТА> изменения, изложив резолютивную часть постановления в соответствии с требованиями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя прокуратуры Вологодской области С.Е.М., представителя Государственной инспекции труда в Вологодской области С.А.А., не нахожу оснований для удовлетворения требований протеста и отмены решения судьи.
 
    Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.
 
    Постановление №... от <ДАТА>, вынесенное заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Вологодской области, отвечает требованиям статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное Ульяновской М.Е. административное правонарушение признано малозначительным, в связи с чем она освобождена от административной ответственности с объявлением устного замечания.
 
    Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.
 
    Оценивая доводы протеста, полагаю, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановлений должностных лиц и решения судьи, не имеется.
 
    Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решила:
 
    решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 08.08.2012 оставить без изменения, протест первого заместителя прокурора Вологодской области М.В.М.- без удовлетворения.
 
    Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева