Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 20 декабря 2019 года №7-327/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 20 декабря 2019 года Дело N 7-327/2019
<дата> город Махачкала
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Омаров Д.М,, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу п на постановление Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении п,
установил:
Постановлением Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> п признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <.>
Не согласившись с указанным постановлением, п обратился в Верховный Суд Республики Дагестан с жалобой, указывая на то, что он не был надлежаще извещен о слушании дела в районном суде и не имел возможности приводить свои доводы и доказательства, что нарушает его конституционное право на доступ к правосудию, а также принцип состязательности и равноправия сторон, являющийся основой судопроизводства, предусмотренный ст.123 Конституции Российской Федерации.
Просит постановление Кировского районного суда г.Махачкала от <дата> отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании п и его адвокат п поддержали жалобу и просили её удовлетворить.
Потерпевшая п и её адвокат п просили отказать в удовлетворении жалобы, оставив решение суда без изменения.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения жалобы иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение сторон, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).
Исходя из содержания приведенной нормы, следует необходимость надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе жалобы на постановление по такому делу.
Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении п, вышеуказанные требования закона судом не выполнены.
Из содержания решения судьи районного суда следует, что оно вынесено <дата> в отсутствие п, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Вместе с тем, вопреки изложенному выводу, материалы дела не содержат документов, подтверждающих извещение п о времени и месте рассмотрения дела, чем нарушены права последнего на участие в рассмотрении дела. Судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направлении дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и принять по делу обоснованное и законное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ, с обязательным извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу и других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
жалобу п - удовлетворить.
Постановление судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении п - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г.Махачкалы.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан п


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка