Решение Тверского областного суда

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 7-326/2021

Судья Тверского областного суда Колпиков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора группы по ИАЗ Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери Хлудневой Е.А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Твери от 08 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гончарова Артема Сергеевича,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Твери от 08 июля 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Гончарова А.С. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 73-78).

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, инспектор группы по ИАЗ Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери Хлуднева Е.А. просит постановление судьи районного суда отменить и привлечь Гончарова А.С. к административной ответственности. Критикуя выводы об отсутствии в действиях Гончарова А.С. вмененного правонарушения, со ссылкой на подпункт 1 пункта 3 постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 г. N 16-пг (в редакции от 18 декабря 2020 года N 185-пг) указывает, что на территории Тверской области до отмены ограничительных мер в установленном законом порядке запрещено проведение публичных мероприятий. Факт проведения ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> около памятника В.И. Ленину публичного мероприятия в форме митинга и участие в нем Гончарова А.С. образуют в действиях последнего объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 85-87).

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, выслушав инспектора группы по ИАЗ Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери Хлудневу Е.А., поддержавшую жалобу по изложенным в ней доводам, Гончарова А.С. и его защитника Широкова А.Э., возражавших против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Как усматривается из материалов дела, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N, составленным инспектором ГИАЗ Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери, Гончарову А.С. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Гончаров А.С., в нарушение подпункта 1 пункта 3 постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года N 16-пг, в редакции постановления Губернатора Тверской области от 29 апреля 2020 года N 55-пг, с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Тверской области от 18 декабря 2020 года N 185-пг, положений статей 2, 3, 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", совместно с другими гражданами (общее количество участников не менее 20 человек) принимал активное участие в несогласованном публичном мероприятии - митинге, посвященном Дню международной солидарности трудящихся - 1 Мая, проходившем на площади <адрес>, выступал перед собравшимися. Участники несогласованного публичного мероприятия - митинга использовали средства наглядной агитации - плакаты с лозунгами. О проведении митинга заранее сообщалось посредством публикаций в социальных группах сети "Интернет".

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Гончарова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, и производство по делу об административном правонарушении прекратил на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы оснований для отмены состоявшегося по делу постановления судьи первой инстанции не имеется.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей первой инстанции требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены.

Таким образом, с учетом совокупности исследованных материалов дела об административном правонарушении, судьей районного суда сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях Гончарова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Выводы о прекращении производства по делу об административном правонарушении судьей районного суда должным образом мотивированы.

Доводы жалобы уже являлись предметом исследования и надлежащей правовой оценки судьи первой инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном постановлении, оснований для отмены состоявшегося судебного акта не содержат и не ставят под сомнение его законность.

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи районного суда, не содержат указания на существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении и в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, не могут являться основанием к отмене принятого по делу об административном правонарушении постановления.

Представленные должностным лицом в адрес суда второй инстанции доказательства, в том числе видеозапись, не опровергают верных выводов судьи районного суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Гончарова А.С., поскольку не были внемены последнему в протоколе об административном правонарушении при описании объективной стороны правонарушения.

Несогласие инспектора группы по ИАЗ Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери Хлудневой Е.А. с выводами судьи районного суда не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения КоАП РФ или предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Твери от 08 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ в отношении Гончарова Артема Сергеевича оставить без изменения, жалобу инспектора группы по ИАЗ Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери Хлудневой Е.А. - без удовлетворения.

Судья В.В. Колпиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка