Решение Воронежского областного суда

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2021 года Дело N 7-326/2021

"11" июня 2021 года судья Воронежского областного суда Сухов Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе Матюшенко Александра Калининовича на постановление судьи Поворинского районного суда Воронежской области от 31 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Матюшенко Александра Калининовича,

(судья районного суда Воронова Г.П.)

установил:

постановлением судьи Поворинского районного суда Воронежской области от 31 мая 2021 года гражданин Республики Казахстан Матюшенко Александр Калининович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению (л.д.13-17).

В жалобе Матюшенко А.К. просит об отмене постановления районного суда от 31 мая 2021 года (л.д.21).

Матюшенко А.К. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, находится в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, ГУ МВД Воронежской области, ходатайства о личном участии в судебном заседании не заявлял.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 31 мая 2021 года в 09 час. 50 мин. по адресу: <адрес> в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по пресечению правонарушений в сфере миграционного законодательства было установлено, что гражданин Республики Казахстан Матюшенко А.К. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Факт совершения Матюшенко А.К. административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении 051153 от 31 мая 2021 года (л.д.2), справкой с ФКУ ИК-3 (л.д.4), сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д.7-10), объяснениями Матюшенко А.К. в суде первой инстанции, не оспаривающего факт нарушения правил пребывания на территории Российской Федерации.

Представленные по делу доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности со всеми материалами дела.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Матюшенко А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действиям Матюшенко А.К. дана правильная юридическая оценка по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного административного наказания.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" N 274 от 18 апреля 2020 года в редакции Указов Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 года N 392, от 23 сентября 2020 года N 580, от 15 декабря 2020 года N 791, от 02 января 2021 года N 1 в период 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

С учетом изложенного, постановление судьи Поворинского районного суда Воронежской области от 31 мая 2021 года подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Матюшенко А.К. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Поворинского районного суда Воронежской области от 31 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матюшенко Александра Калининовича изменить, исключить указание на назначение Матюшенко Александру Калининовичу наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержание гражданина Республики Казахстан Матюшенко Александра Калининовича, ДД.ММ.ГГГГ в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел России по Воронежской области, расположенном по адресу: <адрес>, отменить.

В остальной части постановление судьи Поворинского районного суда Воронежской области от 31 мая 2021 года оставить без изменения, жалобу Матюшенко Александра Калининовича, - без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.П.Сухов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка