Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 21 июля 2021 года №7-326/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 июля 2021 года Дело N 7-326/2021
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Сентякова Наталья Николаевны рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске ДД.ММ.ГГГГ жалобу Кондратьева Д. Л. на решение судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении Кондратьева Д. Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Кизнерский" Кузнецова В.И. N от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьев Д.Л. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>
Не согласившись с названным постановлением о назначении административного наказания и воспользовавшись предоставленным ему частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ правом на подачу жалобы вышестоящему должностному лицу, Кондратьев Д.Л. обратился с жалобой к начальнику ОГИБДД МО МВД РФ "Кизнерский".
Решением начальника ОГИБДД МО МВД РФ "Кизнерский" майора полиции Попова А.С. от ДД.ММ.ГГГГ постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Кизнерский" Кузнецова В.И. N от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба Кондратьева Д.Л. - без удовлетворения.
Постановление инспектора ДПС о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, решение вышестоящего должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ обжалованы Кондратьевым Д.Л. в районный суд.
Решением судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Кондратьев Д.Л. просит отменить указанные акты, как вынесенные с нарушением требований закона о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что транспортным средством УРАЛ -55571-0121-30, государственный регистрационный знак Е216РХ159 он не управлял, находился рядом с автомобилем. Начальником ОГИБДД МО МВД РФ "Кизнерский" нарушены требования статьи 48 Конституции России, а также статьи 25.1, 25.5 КоАП РФ, предоставляющее право пользоваться помощью защитника.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, признав возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Кондратьева Д.Л., извещенного надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, прихожу к выводу об отмене указанного решения судьи районного суда по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Частью 3 статьи 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо проверяют дело в полном объеме.
Частями 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 данного Кодекса.
Как следует из жалобы, поданной в районный суд, одновременно с постановлением инспектора ДПС о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, Кондратьевым Д.Л. обжаловалось решение вышестоящего должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ставился вопрос о его отмене.
Вместе с тем жалоба в этой части судьей районного суда не рассмотрена, законность и обоснованность данного акта не проверены, что не соответствует требованиям статей 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ, поэтому решение судьи районного суда, принятое по результатам рассмотрения жалобы с нарушением указанных норм, не может быть признано законным.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах решение судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении Кондратьева Д.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, подлежит отмене.
Дело по жалобе Кондратьева Д.Л. на постановление инспектора ДПС от ДД.ММ.ГГГГ и решение вышестоящего должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ подлежит направлению в Кизнерский районный суд Удмуртской Республики на новое рассмотрение данной жалобы.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, проверить все доводы жалобы заявителя и вынести законное решение, как в отношении постановления должностного лица, так и в отношении решения вышестоящего должностного лица.
Доводы, содержащиеся в поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики жалобе, в которых Кондратьев Д.Л. дает оценку собранным по делу доказательствам, могут быть заявлены при новом рассмотрении этого дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
решила:
решение судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ год, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, в отношении Кондратьева Д. Л. отменить. Дело возвратить в Кизнерский районный суд Удмуртской Республики на новое рассмотрение.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.Н. Сентякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка