Решение Пензенского областного суда от 16 августа 2018 года №7-326/2018

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 августа 2018 года Дело N 7-326/2018
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., при секретаре Мильковой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу генерального директора АО "Первый автокомбинат" имени Г. Л. Краузе Комарова А.М. на постановление заместителя начальника отдела автотранспортного надзора и контроля автомобильных перевозок Нижне - Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора (далее - Нижне-Волжское МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА) <данные изъяты> серии <данные изъяты> от 30 марта 2018 года и решение судьи Мокшанского районного суда Пензенской области от 04 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении АО "Первый автокомбинат" имени Г. Л. Краузе,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела Нижне-Волжского МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА <данные изъяты>. серии <данные изъяты> от 30.03.2018 АО "Первый автокомбинат" имени Г.Л. Краузе признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Правонарушение выразилось в следующем.
16.02.2018 в 15 часов 17 минут на СКП-1 (Пенза) 593 км автодороги М-5 "Урал" установлен факт перевозки груза перевозчиком АО "Первый автокомбинат" имени Г.Л. Краузе по маршруту "г. Москва - г. Оренбург" на транспортном средстве марки "SCANIA" государственный регистрационный знак <данные изъяты> в составе полуприцепа "SCHMITZ" государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащими на праве собственности АО "Первый Автокомбинат" имени Г. Л. Краузе, под управлением водителя <данные изъяты> с превышением допустимой нагрузки на ось на величину более 10 %, но не более 20 % (допустимая нагрузка на ось 10,20 т., фактическая 11,30 т., что превышает нагрузку на ось на 1,10 т. или на 11 %) без специального разрешения на перевозку по автомобильным дорогам.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор АО "Первый автокомбинат" имени Г. Л. Краузе Комаров А.М. подал в Ленинский районный суд г. Пензы жалобу, в которой содержится просьба об отмене данного процессуального акта и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 24.05.2018 жалоба передана на рассмотрение по подведомственности в Мокшанский районный суд Пензенской области.
Решением судьи Мокшанского районного суда Пензенской области от 04.07.2018 постановление заместителя начальника отдела Нижне-Волжского МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА <данные изъяты> серии <данные изъяты> от 30.03.2018 оставлено без изменения, жалоба генерального директора АО "Первый автокомбинат" имени Г. Л. Краузе Комарова А.М. оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными процессуальными актами, генеральный директор АО "Первый автокомбинат" имени Г. Л. Краузе Комаров А.М. 23.07.2018 обратился в Пензенский областной суд с жалобой, в которой содержится просьба об их отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении со ссылкой на те же доводы, изложенные при подаче первичной жалобы в районный суд Пензенской области.
В судебное заседание защитник (представитель) АО "Первый автокомбинат" имени Г. Л. Краузе не явился. О дне, месте и времени извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении дела слушанием не поступило.
Представитель Нижне-Волжского МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА по доверенности Чушкина Ж.А. в судебном заседании доводы жалобы не признала, просила в удовлетворении жалобы отказать, обжалуемые процессуальные акты оставить без изменения.
На основании п. 2,4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Нижне-Волжского МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА по доверенности Чушкиной Ж.А. прихожу к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
В соответствии со статьёй 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257 - ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Оставляя постановление заместителя начальника отдела Нижне-Волжского МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА <данные изъяты>. серии <данные изъяты> от 30.03.2018 о привлечении АО "Первый автокомбинат" имени Г.Л. Краузе к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ без изменения, судья районного суда установил и обоснованно исходил из того, что 16.02.2018 в 15 часов 17 минут на СКП-1 (Пенза) 593 км автодороги М-5 "Урал" установлен факт перевозки груза перевозчиком АО "Первый Автокомбинат" имени Г. Л. Краузе по маршруту "г. Москва - г. Оренбург" на транспортном средстве марки "SCANIA" государственный регистрационный знак <данные изъяты> в составе полуприцепа "SCHMITZ" государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащими на праве собственности АО "Первый Автокомбинат" имени Г. Л. Краузе, под управлением водителя <данные изъяты>. с превышением допустимой нагрузки на ось на величину более 10 %, но не более 20 % (допустимая нагрузка на ось 10,20 т., фактическая 11,30 т., что превышает нагрузку на ось на 1,10 т. или на 11 %) без специального разрешения на перевозку по автомобильным дорогам.
Факт совершения административного правонарушения и виновность АО "Первый автокомбинат" имени Г.Л. Краузе в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 19.03.2018; актом <данные изъяты> от 16.02.2018, согласно которому установлено превышение допустимых осевых нагрузок на вторую ось указанного транспортного средства на величину более 10 %, но не более 20 % без специального разрешения; расчетным листом разового сбора N 590 от 16.02.2018; листом опроса водителя <данные изъяты>., который согласился с фактом превышение допустимых осевых нагрузок на вторую ось указанного транспортного средства на величину более 10 %, но не более 20 % без специального разрешения; протоколом о задержании транспортного средства <данные изъяты> от 16.02.2018; протоколом о прекращении задержания транспортного средства от 16.02.2018; товарно-транспортными накладными, свидетельствами о регистрации автопоезда и полуприцепа, путевым листом грузового автомобиля N <данные изъяты> от 15.02.2018, выданным АО "Первый автокомбинат" имени Г.Л. Краузе и другими материалами дела.
Квалификация действий АО "Первый автокомбинат" имени Г.Л. Краузе по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ является верной.
Все доказательства оценены как должностным лицом административного органа, так и судьей первой инстанции правильно с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание назначено АО "Первый автокомбинат" имени Г.Л. Краузе по правилам, установленными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Доводы жалобы были предметом проверки и исследования судом первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка. Оснований к переоценке не усматриваю.
Само по себе несогласие АО "Первый автокомбинат" имени Г.Л. Краузе с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемого постановления не является.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых процессуальных актов.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Таким образом, считаю, что постановление заместителя начальника отдела Нижне-Волжского МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА <данные изъяты>. серии <данные изъяты> от 30.03.2018 и решение судьи Мокшанского районного суда Пензенской области от 04.07.2018 подлежат оставлению без изменения, а жалоба генерального директора АО "Первый автокомбинат" имени Г. Л. Краузе Комарова А.М. подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.6, частью 1 пунктом 1 статьи 30.7, статьёй 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела Нижне-Волжского МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА <данные изъяты>. серии <данные изъяты> от 30 марта 2018 года и решение судьи Мокшанского районного суда Пензенской области от 04 июля 2018 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора АО "Первый автокомбинат" имени Г. Л. Краузе Комарова А.М. оставить без удовлетворения.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка