Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20 мая 2020 года №7-324/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2020 года Дело N 7-324/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз" - Бас О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника Нефтеюганского управления Природнадзора Югры Мальцевой С.А. на решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 марта 2020 года, которым жалоба ООО "РН-Юганскнефтегаз" - удовлетворена: постановление начальника Нефтеюганского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры Мальцевой С.А. N 09-815/2019 от 27 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "РН-Юганскнефтегаз" - отменено, а производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление,
установил:
Постановлением начальника Нефтеюганского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мальцевой С.А. N 09-815/2019 от 27 января 2020 года по делу об административном правонарушении, ООО "РН-Юганскнефтегаз" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей за размещение нефти и нефтепродуктов на лесном участке при проведении работ по изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых во время пожароопасного сезона на землях лесного фонда в выделе 43 квартала 110 Юнг-Яхского участкового лесничества, Нефтеюганского лесничества, в географических координатах: N 60,47032° Е 72,31522°, координаты WGS84: N 60°28"12,72"; Е 72°18"55,08", на площади 0,0412 га., тем самым нарушило требование ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации, п.п. "в" п.33. главы 8. п.34. п.35 главы 9 "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417.
Не согласившись с постановлением Природнадзора Югры, представитель юридического лица обратился в суд первой инстанции с жалобой.
Вышеуказанным решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 марта 2020 года жалоба ООО "РН-Юганскнефтегаз" - удовлетворена: постановление начальника Нефтеюганского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры Мальцевой С.А. N 09-815/2019 от 27 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "РН-Юганскнефтегаз" - отменено, а производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры начальник Нефтеюганского управления Природнадзора Югры Мальцева С.А. просит отменить решение суда и дело направить на новое судебное рассмотрение, мотивируя жалобу тем, что Общество допустило нарушение Лесного кодекса РФ, п.п. 33,34 Правил пожарной безопасности в лесах, что подтверждается фотоматериалами, схемой, заключением Сургутского отдела ФБУ ЦЛАТИ по УФО N 454 от 09.09.2019 г.; основанием для привлечения Общества к ответственности послужило непосредственное обнаружение нефтезагрязненного лесного участка, а также документально подтвержденный факт разлития нефтепродуктов в результате произошедшего инцидента на водоводе; факт инцидента на водоводе с разливом подтоварной воды 01.04.2018 г. не исключает наличия нефти и нефтепродуктов в открытом, текучем состоянии, обнаруженном инспектором 06.08.2019 г.; вина Общества в совершении правонарушения доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела.
В судебном заседании представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" Бас О.В. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Так, выводы суда первой инстанции об отсутствии доказательств того обстоятельства, что разлитая в результате инцидента подтоварная вода относится к горючим веществам, являются верными и в полном объеме подтверждаются материалами дела.
Согласно материалов дела, в результате инцидента потерь нефти не было, разлита подтоварная вода, которая к горючим веществам (нефть, мазут) не относится. Соответственно для подтверждения горючести высокой степени у подтоварной воды, требуется проведение экспертизы на предмет исследования горючести подтоварной воды, которое не было проведено в ходе производства по делу административным органом.
При этом в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В связи с чем, установив не подтверждение горючести подтоварной воды, суд первой инстанции возникшие неустранимые сомнения в виновности ООО "РН-Юганскнефтегаз" в совершении правонарушения, верно истолковал в пользу лица, привлекаемого к ответственности.
Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.
Доводы жалобы должностного лица направлены на переоценку выводов судьи, и с учетом того обстоятельства, что существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела судьей не допущено, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут являться основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 марта 2020 года в отношении юридического лица - ООО "РН-Юганскнефтегаз" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу начальника Нефтеюганского управления Природнадзора Югры Мальцевой С.А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка