Решение Воронежского областного суда от 14 ноября 2018 года №7-322/2018

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2018 года Дело N 7-322/2018
14 ноября 2018 года судья Воронежского областного суда Ясинская И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мискиновой Дилфузахон Номонжоновны на постановление судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 31 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мискиновой Дилфузахон Номонжоновны,
(судья районного суда Курьянов А.Б.),
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 31 октября 2018 года Мискинова Д.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации исполняемого в форме контролируемого принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе Мискинова Д.Н. просит отменить вышеуказанное постановление, поскольку у нее есть годовалый ребенок, находящийся в г. Воронеже.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление районного суда.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что имеются основания для изменения, вынесенного по делу постановления.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как указано в постановлении, 30 октября 2018 года в 16 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданка республики Узбекистан Мискинова Д.Н., которая уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 15 марта 2017 года, чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (л.д. 16-18).
Таким образом, действия Мискиновой Д.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина Мискиновой Д.Н. в совершении данного административного правонарушения подтверждается копией паспорта гражданина республики Узбекистан, из которых следует, что она не является гражданкой Российской Федерации (л.д.7), протоколом об административном правонарушении N 122106 от 30 октября 2018 года (л.д. 1); рапортом (л.д. 2); объяснением Мискиновой Д.Н. (л.д. 3); протоколом о доставлении лица от 30 октября 2018 года (л.д. 4); протоколом об административном задержании N 603158 от 30 октября 2018 года (л.д. 5) и т.д.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Довод жалобы о наличии у Мискиновой Д.Н. малолетнего ребенка материалами дела не подтверждается.
Вместе с тем, суд второй инстанции считает возможным изменить постановление судьи в части порядка исполнения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации с принудительного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Мискинова Д.Н. ранее привлекалась к административной ответственности. При этом Мискинова Д.Н. была намерена выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, но не выехала ввиду отсутствия денежных средств.
Изменение порядка исполнения ранее назначенного наказания в виде выдворения за пределы РФ не ухудшает правовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
В остальной части постановление суда первой инстанции является законным, обоснованным и изменению не подлежит.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 31 октября 2018 года изменить в части порядка исполнения наказания в виде административного выдворения, за пределы Российской Федерации с принудительного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации.
Освободить Мискинову Дилфузахон Номонжоновну из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области.
В остальной части постановление судьи оставить без изменения.
Судья И.И. Ясинская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка