Решение Санкт-Петербургского городского суда от 14 января 2021 года №7-32/2021

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2021 года Дело N 7-32/2021
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 14 января 2021 года в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2020 года в отношении
Мурзаевой А. Ш., <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга <...> И.Н. N 0314821370000000000399371 от 06.07.2020 года Мурзаева А.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от <дата> N... "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Вина Мурзаевой А.Ш. установлена в том, в период времени с 08 час. 41 мин. до 13 час.22 мин. <дата> на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>) транспортным средством <...> с г.р.з. N..., собственником которого является Мурзаева А.Ш., было занято парковочное место на платной парковке без оплаты в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1294.
Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2020 года постановление должностного лица N 0314821370000000000399371 от 06 июля 2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Мурзаевой А.Ш. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Председатель Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга <...> А.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда. В обоснование жалобы указал, что вина Мурзаевой А.Ш. в совершении административного правонарушения доказана материалами дела. Вывод судьи об отсутствии в действиях Мурзаевой А.Ш. состава административного правонарушения необоснован. Из фотофиксации правонарушения следует, что транспортное средство размещено вне специально выделенных мест для размещения транспортных средств, управляемых инвалидами, специальный знак "инвалид" на автомобиле не усматривается, что исключает применение к Мурзаевой положений п.6.6.2 Порядка N 543. Следовательно, при размещении транспортного средства на платной парковке Санкт-Петербурга плата за такое размещение подлежала внесению в полном объеме на общих основаниях.
Мурзаева А.Ш., председатель Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга <...> А.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.Исходя из требований ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежащие всестороннему, полному и объективному исследованию в их совокупности.В ходе рассмотрения жалобы Мурзаевой А.Ш. на постановление должностного лица, судьей районного суда требования закона выполнены не были. Основанием отмены постановления N 0314821370000000000399371 от 06 июля 2020 года послужил вывод судьи районного суда о том, что Мурзаева А.Ш. освобождена от обязанности вносить плату за размещение транспортного средства на платной парковке в соответствии с п. 6.6.2 Порядка создания и использования, так как является инвалидом второй группы. Однако, доводы жалобы Мурзаевой А.Ш. в этой части не были проверены судом, поскольку в материалах дела отсутствует подлинник или надлежащим образом заверенная копия свидетельства об инвалидности Мурзаевой А.Ш. Кроме того, в соответствии с п. 6.6.2 Порядка, требование о внесении платы не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид", выданный в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, - на специально выделенных и обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой парковочных местах.Был ли установлен на транспортном средстве Мурзаевой А.Ш. знак "инвалид", выданный в установленном законом порядке, из материалов дела не усматривается и судом исследовано не было. Доводы жалобы Мурзаевой А.Ш. не были полностью проверены судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга в ходе судебного разбирательства при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и не получили надлежащую правовую оценку в решении.При таких обстоятельствах, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга рассмотрена без всестороннего, полного и объективного исследованиях всех обстоятельств дела, имеющих значение для его законного и правильного разрешения, в связи с чем решение районного суда подлежит отмене, а жалоба Мурзаевой А.Ш. - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2020 года по жалобе Мурзаевой А.Ш. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге"- отменить, жалобу Мурзаевой А.Ш. возвратить в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Калинина И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка