Решение Камчатского краевого суда от 17 июня 2020 года №7-32/2020

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2020 года Дело N 7-32/2020
Судья Соловьев А.Н. Дело N 7-32/2020 РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский "17" июня 2020 года
Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре Ткаченко А.В. рассмотрел жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник" на постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 15 мая 2020года, которым постановлено:
"Признать юридическое лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 15мая 2020 года ФГБУ "Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник" (далее также - Учреждение, Кроноцкий заповедник) привлечено к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Основанием привлечения к административной ответственности послужило то, что Учреждение в 3-дневный срок с момента получения (23 декабря 2019года) определения об истребовании сведений от 20 декабря 2019 года не выполнило законные требования должностного лица Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 15.11 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера указанного юридического лица, о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения дела об административном правонарушении.
В жалобе на постановление судьи законный представитель Кроноцкого заповедника Шпиленок П.И. просит его отменить, производство по делу прекратить. Оспаривает вывод районного судьи о признании вины представителем Учреждения. Полагает, что срок давности привлечения к административной ответственности на дату вынесения постановления истёк.
Выслушав защитника Кроноцкого заповедника Окулова Н.В., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Как следует из материалов дела, ФГБУ "Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник" не выполнило законные требования должностного лица Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю, вытекающие из его полномочий при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью части 1 статьи 15.11 КоАП РФ, возбужденному в отношении главного бухгалтера Кроноцкого заповедника Букай О.В., не предоставило в установленный трехдневный срок со дня получения указанного определения истребованные на основании определения от 20 декабря 2019года документы (сведения), необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Копия определения об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу об административном правонарушении получена юридическим лицом 23 декабря 2019 года.
Таким образом, срок исполнения законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, истек 27 декабря 2019 года.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение, предусмотренное статьей 17.7КоАП РФ, для юридического лица составляет три месяца, и по настоящему делу срок истёк 27 марта 2020 года. Во взаимосвязи этой нормы закона с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение этого срока, является обстоятельством, исключающим производство по делу.
При таких обстоятельствах постановление судьи Елизовского районного суда от 15 мая 2020 года, вынесенное по истечении трехмесячного срока привлечения к административной ответственности, подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФГБУ "Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник" прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 15мая 2020 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения "Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник" по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.Н. Венин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка