Решение Алтайского краевого суда

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 7-320/2021

Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Барнаульская баритомоечная фабрика" Сартакова А. И. на постановление судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 апреля 2021 года, которым

Сартаков А. И., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <...>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, работающий директором общества с ограниченной ответственностью "<...>" (юридический адрес: <адрес>, ОГРН ***; ИНН ***),

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному ведущим специалистом отдела правового обеспечения государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края Я.В.В., в ходе проведенного ДД.ММ.ГГ на основании задания заместителя начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия выявлено, что общество с ограниченной ответственностью "<...>" на объекте культурного наследия "Плотина, построенная И.И. Ползуновым в 1753 году", входящем в состав объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс памятников Змеиногорского рудника - крупнейшего в XVIII веке в Сибири горно-заводского производства по добыче драгоценных металлов", XVIII-XIX веков, и прилегающей территории проводятся земляные работы, производится выемка грунта с целью организации движения техники. В результате земляных работ полностью утрачено не менее 25% объекта. Проводимые работы на объекте культурного наследия и прилегающей территории не относятся к работам по сохранению объекта, осуществляются без наличия разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия, продолжение работ может привести к полной утрате объекта культурного наследия. Указанные нарушения зафиксированы в акте осмотра объекта культурного наследия *** от ДД.ММ.ГГ. Производимые земляные работы угрожают сохранности объекта и являются нарушением требований статьи 40, пунктов 1-3 статьи 36, пункта 1 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". ДД.ММ.ГГ управлением государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края ООО "<...>" выдано предписание *** о незамедлительной приостановке работ на объекте культурного наследия. ДД.ММ.ГГ Управлением получен ответ директора ООО "<...>" на предписание, согласно которому указанная организация не нарушает действующее законодательство при проведении земельных работ на арендованных земельных участках. Письмом Управления *** от ДД.ММ.ГГ обществу повторно разъяснена обязанность приостановления работ на объекте культурного наследия. В ходе осмотра ДД.ММ.ГГ установлено, что предписание *** от ДД.ММ.ГГ не исполнено, работы на объекте культурного наследия продолжаются, наблюдается увеличение зоны разрушения объекта (не менее 35%), о чем составлен акт осмотра объекта *** от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с п. 23.13 Устава ООО "<...>", утвержденного ДД.ММ.ГГ, единоличным исполнительным органом данного юридического лица является директор, который несет ответственность за действия общества.

Таким образом, директор ООО "<...>" Сартаков А.И. не организовал приостановле­ние работ на объекте культурного наследия, чем нарушил требование предписания *** от ДД.ММ.ГГ о приостановлении работ.

Бездействие должностного лица квалифицировано статьёй 7.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 07 июня 2021 года (копия постановления получена 28 мая 2021 года), Сартаков А.И. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что его вина в совершении вмененного правонарушения не доказана, поскольку границы объекта культурного наследия не были установлены и обозначены на местности, в связи с чем, невозможно определить, где именно находится объект, и отграничить его от иной сходной по ландшафту территории. Границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс памятников Змеиногорского рудника - крупнейшего в XVIII веке в Сибири горно-заводского производства по добыче драгоценных металлов", XVIII-XIX веков, в том числе перечень координат поворотных (характерных) точек, утверждены Управлением только ДД.ММ.ГГ. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об ограничениях или обременениях арендованных обществом участков, на которых производились работы. Судьей не приняты во внимание доводы защитника о том, что территория объекта культурного наследия открыта, не имеет пропускных пунктов, ограждений, на ней находятся дороги общего пользования, то есть отсутствуют препятствия для проникновения на неё иных лиц.

В дополнениях к жалобе Сартаков А.И. сослался на то, что в протоколе об административном правонарушении неверно указано место совершения административного правонарушения - <адрес>, тогда как работы ведутся в г. <...>; не установлено время совершения административного правонарушения; извещение на составление протокола об административном правонарушении по месту жительства Сартакова А.И. не направлялось; при назначении наказания судьёй необоснованно не применены положения ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о замене наказания в виде административного штрафа предупреждением.

В судебном заседании защитник Сартакова А.И. - Абрамова Е.А. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям; Сартаков А.И. ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, с участием защитника Абрамовой Е.А.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выслушав защитника Абрамову Е.А., проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу статьи 7.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение заказчиком и (или) лицом, проводящим земляные, строительные, дорожные или иные работы, обязанности по приостановлению указанных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, или работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность, после получения письменного предписания государственного органа охраны объектов культурного наследия, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Решением Исполнительного комитета Алтайского краевого Совета депутатов трудящихся от 7 июня 1974 года N 244 "О принятии на государственный учет памятников истории и архитектуры местного значения" утвержден перечень памятников истории и архитектуры, подлежащих государственной охране как памятники местного значения (приложение N 1 и N 2), в приложение N 1 включен исторический памятник "Комплекс памятников Змеиногорского рудника - крупнейшего в XVIII веке в Сибири горно-заводского производства по добыче драгоценных металлов": Плотина, построенная И.И.Ползуновым в 1753 г., Плотина на реке Карболихе, построенная в 1763 г., Крестительская штольня, сооруженная в 1753 - 1758 гг., Остатки чугунной дороги, построенной в 1809 г. Фроловым Петром Козьмичем, Карьер /разнос/, Валы от гидротехнического сооружения, возведенного Фроловым Козьмой Дмитриевичем, Остатки Змеевского сереброплавильного завода", адрес: г.Змеиногорск.

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28 декабря 1994 N 169 "Об историко-культурном наследии Алтайского края" объявлен охраняемым памятником истории и культуры, в том числе Змеиногорский рудник - крупнейшее в Сибири горно-заводское производство по добыче драгоценных металлов.

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 127211-р зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера *** объект культурного наследия регионального значения "Комплекс памятников Змеиногорского рудника - крупнейшего в XVIII веке в Сибири горно-заводского производства по добыче драгоценных металлов" XVIII-XIX веков (далее - ансамбль) по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, г.Змеиногорск, р.Змеевка.

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 1 декабря 2017 года N 129230-р зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера *** объект культурного наследия регионального значения "Плотина, построенная И.И.Ползуновым в 1753 г.", расположенный по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, г.Змеиногорск, входящий в состав объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс памятников Змеиногорского рудника- крупнейшего в XVIII веке в Сибири горно-заводского производства по добыче драгоценных металлов", XVIII-XIX веков.

В силу пункта 5 Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 3 октября 2011 года N 954, регистрация Минкультуры России объектов культурного наследия в Едином реестре осуществляется посредством присвоения объектам культурного наследия регистрационных номеров, состоящих из арабских цифр. В (5-й знак) - подраздел регистрационного номера, характеризующий объект культурного наследия, его нахождение в границах территории историко-культурного музея-заповедника, музейного комплекса, в частности памятник - 1; ансамбль - 2.

ДД.ММ.ГГ управлением государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края оформлен паспорт объекта культурного наследия "Комплекс памятников Змеиногорского рудника - крупнейшего в XVIII веке в Сибири горно-заводского производства по добыче драгоценных металлов", согласно которому объект относится к региональным, вид - ансамбль, местонахождение: <адрес>, предмет охраны и границы территории объекта культурного наследия не утверждены. При этом приведено фотографическое изображение объекта.

Приказом управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** утвержден предмет охраны вышеуказанного объекта культурного наследия, согласно которому элементом охраны является, в том числе объект культурного наследия "Плотина, построенная И.И. Ползуновым в 1753 г.", объемно-пространственные характеристики: выраженные в микрорельефе земной поверхности сооружения, в том числе внешний облик и внутреннее устройство сооружений в их ландшафтном окружении; культурный слой (слой в земле), включающий скрытые в земле сооружения и предметы, на территории объекта культурного наследия, в частности: "Плотина, построенная И.И. Ползуновым в 1753 г." - насыпной земляной вал, длиной 50 м, шириной до 15 м, высотой до 5 м.

Приказом управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** утверждены границы и режим использования территории объекта культурного наследия "Комплекс памятников Змеиногорского рудника - крупнейшего в XVIII веке в Сибири горно-заводского производства по добыче драгоценных металлов" XVIII-XIX веков.

После утверждения предмета охраны и границ территории объекта культурного наследия ДД.ММ.ГГ оформлен паспорт объекта культурного наследия с внесением в него этих данных.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона об объектах культурного наследия объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно пункту 1 статьи 36 Закона об объектах культурного наследия проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи.

Изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия (пункт 2 статьи 36 Закона об объектах культурного наследия).

Как предусмотрено подпунктом 1 пункта 1 статьи 5.1 Закона об объектах культурного наследия, на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с настоящей статьей (пункт 1 статьи 3.1 Закона об объектах культурного наследия).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Закона об объектах культурного наследия границы территории объекта культурного наследия, за исключением границ территории объекта археологического наследия, определяются проектом границ территории объекта культурного наследия на основании архивных документов, в том числе исторических поземельных планов, и научных исследований с учетом особенностей каждого объекта культурного наследия, включая степень его сохранности и этапы развития.

Сведения о границах территории объекта культурного наследия, об ограничениях использования объекта недвижимого имущества, находящегося в границах территории объекта культурного наследия, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений, указанных в настоящем пункте, не является основанием для несоблюдения требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, установленных земельным законодательством Российской Федерации и статьей 5.1 настоящего Федерального закона (пункт 7 той же статьи).

В силу пункта 1 статьи 40 Закона об объектах культурного наследия сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия (пункт 3 статьи 36 названного Закона).

В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Закона об объектах культурного наследия изыскательские, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность, должны быть немедленно приостановлены заказчиком указанных работ, техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, лицом, проводящим указанные работы, после получения предписания соответствующего органа охраны объектов культурного наследия о приостановлении указанных работ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, по результатам контрольного мероприятия, проведенного ДД.ММ.ГГ на основании задания заместителя начальника управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***, выявлено, что ООО "<...>" на объекте культурного наследия "Плотина, построенная И.И. Ползуновым в 1753 г.", входящем в состав объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс памятников Змеиногорского рудника - крупнейшего в XVIII веке в Сибири горно-заводского производства по добыче драгоценных металлов", XVIII-XIX веков, и прилегающей территории проводятся земляные работы, производится выемка грунта с целью организации движения техники. В результате земляных работ полностью утрачено не менее 25% объекта. По результатам контрольного мероприятия в целях сохранения целостности объекта Управлением обществу ДД.ММ.ГГ выдано предписание *** о приостановлении работ, которое направлено в адрес общества ДД.ММ.ГГ и получено им ДД.ММ.ГГ.

После получения ДД.ММ.ГГ предписания от ДД.ММ.ГГ *** директор ООО "<...>" Сартаков А.И. не организовал приостановле­ние работ на объекте культурного наследия, в том числе, в границах территории объекта культурного наследия и на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границе территории объекта культурного наследия, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность.

Факт совершения директором общества вмененного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ (т.1 л.д. 1-6); актом осмотра объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГ с материалами фотофиксации (т.1 л.д. 16-18, 19-23), заданием на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия *** от ДД.ММ.ГГ (т.1 л.д. 24), предписанием от ДД.ММ.ГГ *** о приостановлении работ (т.1 л.д. 25-26), пояснениями Сартакова А.И. (т. 1 л.д. 33, 36), письмом от ДД.ММ.ГГ за подписью временно исполняющего обязанности начальника управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края У.А.А., адресованным директору ООО "<...>" Сартакову А.И., о нахождении в зоне работ объектов культурного наследия "Комплекса памятников Змеиногорского рудника - крупнейшего в XVIII в. в Сибири горно­заводского производства по добыче драгоценных металлов" (т.1 л.д. 34-35), актом осмотра объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГ с материалами фотофиксации (т.1 л.д. 37-39, 40-49), заданием на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия *** от ДД.ММ.ГГ (т.1 л.д. 50), предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований (т.1 л.д. 51-55) приказом от ДД.ММ.ГГ *** об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия (т.1 л.д. 62-64), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "<...>" (т.1 л.д. 71-79), уставом ООО "<...>" (т.1 л.д. 80-82), протоколом общего собрания ООО "<...>", в соответствии с которым Сартаков А.И. назначен директором общества с ДД.ММ.ГГ (т.1 л.д. 84), письмо за подписью начальника подразделения УФСБ России по Алтайскому краю Отдел в г. <...> Г.А.А. *** от ДД.ММ.ГГ, фототаблицей генерального плана г. <...>, и другими материалами дела.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях директора общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в минимальном размере санкции статьи 7.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводам Сартакова А.И. о том, что у ООО "<...>" отсутствовала достоверная информация о нахождении в месте производства обществом работ объектов культурного наследия судьёй районного суда дана надлежащая оценка, они обоснованно отклонены как несостоятельные, со ссылкой на содержащиеся в материалах дела доказательства, в том числе, фототаблицу генерального плана г. <...>, очерк из газеты "Змеиногорский вестник" от ДД.ММ.ГГ, пояснения представителя управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края Я.В.В., данные в судебном заседании, согласно которым сведения о нахождении объектов культурного наследия в месте производства работ ООО "<...>" размещены в единой информационной системе объектов культурного наследия, зафиксированы на генеральном плане г. <...>.

Факт выполнения земляных работ обществом подтверждается и его письмами, адресованными управлению государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края, и поступившими в Управление ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ (Т.1 л.д. 33, 36).

Из актов осмотра объекта культурного наследия с фотоматериалами от ДД.ММ.ГГ *** (Т.1 л.д. 16-23), от ДД.ММ.ГГ *** (т.1 л.д. 37-49) с очевидностью следует, что в связи с проводимыми обществом работами наблюдается разрушение объекта культурного наследия. По состоянию на ДД.ММ.ГГ в результате земляных работ полностью утрачено не менее 25% объекта. Дополнительно зафиксировано проведение земляных работ по выемке грунта на участках к востоку и к югу от объекта. По состоянию на ДД.ММ.ГГ, то есть после получения обществом ДД.ММ.ГГ предписания *** от ДД.ММ.ГГ, выявлено увеличение зоны разрушения объекта на 10%, в результате земляных работ полностью утрачено не менее 35% объекта, непосредственно на объекте зафиксирована работа экскаватора. Дополнительно зафиксировано проведение земляных работ по выемке грунта на участке к югу от объекта.

Таким образом, земляные работы на объекте культурного наследия "Плотина, построенная И.И. Ползуновым в 1753 г.", в том числе в границах территории этого объекта и на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границе территории объекта культурного наследия, проводились ООО "<...>". При этом обязанность организовать приостановление работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность, после получения письменного предписания государственного органа охраны объектов культурного наследия, директором общества не выполнена, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что границы объекта культурного наследия не были установлены, обозначены на местности, сведения о таковых в Единый государственный реестр недвижимости не были внесены, в связи с чем, отсутствовала возможность идентификации данного объекта на местности, границы территории данного объекта установлены лишь приказом управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, не свидетельствуют об отсутствии в деянии директора общества состава вмененного правонарушения.

Из вышеприведенных доказательств с очевидностью следует, что информация о наличии в г. <...> объекта культурного наследия с ДД.ММ.ГГ находилась в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Генеральный план муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края содержит границы Змеиногорского рудника, который входит в Объект культурного наследия. Кроме того, имеющееся описание объекта, включая его фотографическое изображение, позволяло идентифицировать данный объект на местности.