Решение Вологодского областного суда от 04 апреля 2019 года №7-319/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 апреля 2019 года Дело N 7-319/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Куверовой Е.А., рассмотрев жалобу Яковчука А.П. на решение судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 14.02.2019, которым постановление административной комиссии в Белозерском муниципальном районе от 16.01.2019 N..., вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Яковчука А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,
установила:
постановлением административной комиссии в Белозерском муниципальном районе от 16.01.2019 N... индивидуальный предприниматель Яковчук А.П. признан винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Яковчук А.П. обратился в суд с жалобой, просил отменить постановление административной комиссии в Белозерском муниципальном районе, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на вывоз отходов в соответствии с договором возмездного оказания услуг от 01.02.2016 и дополнительного соглашением к нему N от 30.06.2016, заключенным между ООО "Вторресурсы Белозерск" и индивидуальным предпринимателем Яковчуком А.П.
В судебном заседании Яковчук А.П. доводы жалобы поддержал по указанным основаниям.
Представитель административной комиссии в Белозерском муниципальном районе Обичкина Е.В. суду пояснила, что материалами дела установлен факт правонарушения. Отходы Яковчуком А.П. вывозились на земельный участок, который не предназначен для вывоза отходов. На территории Белозерского района нет объектов, предназначенных для размещения отходов.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе Яковчук А.П. просит отменить решение судьи, прекратить производство, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, процессуальные нарушения, допущенные в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению.
Ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области".
Как следует из материалов административного дела, подъезд к объекту с грунтовым покрытием, расположенному на земельном участке с кадастровым номером N..., захламлен отходами производства и потребления от территории асфальто- бетонного завода до въезда на объект с кадастровым номером N... (открытая площадка с грунтовым покрытием).
Обследуемая территория расположена в границах Глушковского сельского поселения.
При визуальном осмотре установлены и зафиксированы в большом объеме отходы: автомобильные покрышки, упаковки от автомобильных запчастей, мелкие отработанные детали автомобилей.
Согласно Федеральному классификатору каталога отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242, данные отходы имеют 1-4 классы опасности.
При снятии результатов установленной 28.11.2018 фотоловушки в районе обследуемой территории была зафиксированы выгрузка отходов с автомашины ГАЗ, государственный регистрационный знак N... 28.11.2018 в период времени с 15 часов 27 минут до 16 часов 00 минут.
Согласно карточкам учета транспортных средств, представленных БДД РЭГ ГИБДД МО МВД России "Белозерский", владельцем указанного транспортного средства является Яковчук А.П.
Таким образом, Яковчуком А.П. допущено нарушение пункта 10.21 раздела 10 Правил благоустройства территории Глушковского поселения, утвержденных Решением Совета Глушковского сельского поселения от 08.06.2018 N 24, согласно которому на территории Глушковского сельского поселения запрещается захламлять территории общего пользования и водоохранных зон отходами, мусором.
Указанный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.01.2019, актом планового (рейдового) осмотра от 12.12.2018, фотофиксацией места правонарушения, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения Яковчука А.П. к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", сомнений не вызывает.
Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вынесено административной комиссией в Белозерском муниципальном районе в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Доводы жалобы об отсутствии вины Яковчука А.П. в совершении административного правонарушения подлежат отклонению как необоснованные.
Доказательств невозможности соблюдения вышеуказанных требований законодательства заявителем не представлено, что, вопреки доводам жалобы, свидетельствует о наличии в действиях Яковчука А.П. состава вмененного правонарушения и обоснованном привлечении к административной ответственности.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 14.02.2019 оставить без изменения, жалобу Яковчука А.П. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка