Решение Пензенского областного суда от 09 августа 2018 года №7-319/2018

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 августа 2018 года Дело N 7-319/2018
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу Злаина С.А. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты>. N <данные изъяты> от 28 января 2018 года, решение заместителя командира взвода N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты> от 08 февраля 2018 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Злаина С.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Пензе <данные изъяты> от 28 января 2018 года Злаин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
27 января 2018 года в 21 часов 40 минут по адресу: г. Пенза ул. Рахманинова, д. 41 Злаин С.А., управляя транспортным средством "НИССАН Х-TRAIL", регистрационный знак <данные изъяты>, произвел остановку (стоянку) транспортного средства, тем самым создав препятствия для движения других транспортных средств, а именно: транспортному средству ВАЗ-2107 регистрационный знак <данные изъяты> чем нарушил п. 12.4 ПДД РФ.
Решением заместителя командира взвода N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты>. от 08 февраля 2018 года постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Пензе <данные изъяты> от 28 января 2018 года оставлено без изменения, жалоба Злаина С.А. оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными процессуальными актами, Злаин С.А. 02 марта 2018 года обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г. Пензы, в которой содержится просьба об их отмене.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 20 марта 2018 года жалоба была возвращена заявителю, в виду пропуска процессуального срока на обжалование.
Решением судьи Пензенского областного суда от 17 мая 2018 года определение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 20 марта 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 28 июня 2018 года жалоба Злаина С. А. удовлетворена частично. Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты> от 28 января 2018 года и решение заместителя командира взвода N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты> от 08 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Злаина С. А. измены. Действия Злаина С. А. переквалифицированы с ч. 4 ст.12.19 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанными процессуальными актами, Злаин С.А. 09 июля 2018 года обратился с жалобой в Пензенский областной суд, в которой просит отменить их, производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе заявитель указывает, что помех для движения транспортных средств, пешеходов в месте остановки его автомобиля не было создано. Помеха от остановки его автомобиля была только для автомобиля ВАЗ -2107 регистрационный знак <данные изъяты> водитель которого <данные изъяты>. припарковал его на газоне во дворе дома по адресу: г. Пенза, ул. Рахманинова, д. 41. Считает, что в действиях водителя <данные изъяты>. имеется состав административного правонарушения, а в его действиях нет.
В судебном заседании Злаин С.А., его защитник по устному заявлению Струнин В.Ю. поддержали доводы жалобы, просил жалобу удовлетворить, постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты> от 28 января 2018 года, решение заместителя командира взвода N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты>. от 08 февраля 2018 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 28 июня 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ.
Инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Пензе <данные изъяты>. доводы жалобы не признал, просил обжалуемые процессуальные акты оставить без изменения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Злаина С.А., его защитника по устному заявлению Струнина В.Ю., объяснения инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Пензе <данные изъяты> прихожу к следующему.
По смыслу статьи 26.1 КоАП РФ при производстве по делам об административных правонарушениях наряду с другими обстоятельствами выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются с помощью доказательств по делу - любых фактических данных, которые в свою очередь устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).
В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
В силу требований абзаца 8 пункта 12.4 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ) остановка запрещается, в том числе в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.
Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения дорогой признается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Проезжей частью является элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановку или стоянку транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 настоящего Кодекса и частями 2-6 настоящей статьи - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Изменяя обжалуемые процессуальные акты, переквалифицируя действия Злаина С.А. с ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ, назначая ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, судья районного суда установил, что 27 января 2018 года в 21 часов 40 минут Злаин С.А., управляя транспортным средством "НИССАН Х-TRAIL" регистрационный знак <данные изъяты>, по адресу: г. Пенза, ул. Рахманинова д. 41, произвел остановку (стоянку) транспортного средства, тем самым создав препятствия для движения других транспортных средств, а именно: транспортному средству ВАЗ-2107 регистрационный знак <данные изъяты>, чем нарушил п. 12.4 Правил Дорожного Движения РФ.
Факт управления и осуществления остановки (стоянки) транспортного средства "НИССАН Х-TRAIL" регистрационный знак <данные изъяты> в указанном месте и при указанных обстоятельствах сам Злаин С.А. не отрицает.
Согласно сообщению МКУ "ДЖКХ г. Пензы", схема организации дорожного движения на придомовой территории домов N 39 и N 41 по ул. Рахманинова г. Пензы отсутствует.
Соглашаюсь с выводом судьи о том, что материалы дела не содержат и суду не представлено бесспорных данных, свидетельствующих о том, что остановка (стоянка) автомашины "НИССАН Х-TRAIL" регистрационный знак <данные изъяты> осуществлена именно на проезжей части и допущенное Злаиным С.А. нарушение пункта 12.4 Правил дорожного движения РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ.
Таким образом, в связи с тем, что 27 января 2018 года водителем Злаиным С.А. было допущено нарушение правил остановки (стоянки) на придомовой территории по адресу: г. Пенза, ул. Рахманинова, д. 41 и он своими действиями сделал невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств; совершил остановку (стоянку) своего транспортного средства "НИССАН Х-TRAIL" регистрационный знак <данные изъяты> создав препятствия для движения транспортного средства ВАЗ-2107 регистрационный знак <данные изъяты>, то его действия подлежали переквалификации на ч.1 ст.12.19 КоАП РФ, а постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты> от 28 января 2018 года и решение заместителя командира взвода N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты>. от 08 февраля 2018 года изменению в этой части.
Довод жалобы о том, что транспортное средство ВАЗ-2107 регистрационный знак <данные изъяты>, его владельцем <данные изъяты> было припарковано на газоне внутридомовой территории дома N 41 по ул. Рахманинова г. Пензы, чем последний нарушал Правила дорожного движения РФ, не принимаю во внимание, поскольку на квалификацию действий Злаина С.А. не влияет.
Иные доводы жалобы не принимаю во внимание, поскольку данные доводы не соответствуют действительным обстоятельствам дела и не могут влечь отмену или изменение вышеуказанных процессуальных актов.
Наказание Злаину С.А. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ. Положение Злаина С.А. судьей не ухудшено.
Процессуальных нарушений ни должностными лицами административного органа, ни судьей при вынесении вышеуказанных процессуальных актов не допущено.
Таким образом, полагаю, что с учетом всех собранных по делу доказательств, которым надлежащим образом и в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, дана правовая оценка постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты> от 28 января 2018 года, решение заместителя командира взвода N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты> от 08 февраля 2018 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 28 июня 2018 года следует оставить без изменения, жалобу Злаина С.А. оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты> от 28 января 2018 года, решение заместителя командира взвода N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе <данные изъяты>. от 08 февраля 2018 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 28 июня 2018 года оставить без изменения, жалобу Злаина С.А. оставить без удовлетворения.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка