Дата принятия: 17 марта 2021г.
Номер документа: 7-316/2021
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 марта 2021 года Дело N 7-316/2021
Санкт-Петербург 17 марта 2021 года
Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,
при секретаре Прорубщикове Г.А.,
рассмотрев жалобу адвоката Смирнова А.А. в защиту Ваисова Фахриддина Шарипбоевича на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 февраля 2021 года гражданин Республики Узбекистан Ваисов Ф.Ш. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Из постановления следует, что 25 февраля 2021 года в 15 часов 50 минут по адресу: <адрес>, в цехе по переработке молока (производству молочных продуктов) выявлен гражданин Республики Узбекистан Ваисов Ф.Ш., который на территории Ленинградской области осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу либо патента на работу с территорией действия "Ленинградская область", чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.
В жалобе защитника и дополнениях к ней содержится просьба об отмене постановления судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, поскольку имеются расхождения в указании даты рождения Ваисова Ф.Ш. в протоколе об административном правонарушении и в постановлении судьи, то есть не установлена личность лица, в отношении которого рассмотрено дело.
Ваисов Ф.Ш. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть дело без его участия.
Защитник - адвокат Смирнов А.А. в судебном заседании жалобу поддержал.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления судьи.
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, была подтверждена паспортом гражданина Республики Узбекистан, перевод которого на русский язык в материалах дела отсутствует.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, составлен в отношении Ваисова Фахриддина Шарипбоевича, родившегося 26.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в постановлении судьи по делу об административном правонарушении сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, указаны как Ваисов Фахриддин Шарипбоевич, 29 ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, в материалах дела имеются противоречивые данные в отношении сведений о дате рождения лица, привлеченного к административной ответственности, относящиеся к его личности.
Установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении жалобы не представляется возможным.
Выявленные противоречия свидетельствуют о том, что личность лица, в отношении которого рассматривалось данное дело судом, фактически не была установлена, что является существенным нарушением, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и делают неисполнимым наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей не были выполнены требования ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, то есть допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
отменить постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 27 февраля 2021 года, принятое в отношении Ваисова Фахриддина Шарипбоевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.
Судья А.С. Смирнов
(Судья М.А. Ломтев)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
