Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 7-316/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N 7-316/2020
Санкт-Петербург 10 июня 2020 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "ТЕЛКОМ" Михоничевой И.П. на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 10 марта 2020 года общество с ограниченной ответственностью "ТЕЛКОМ" (далее - ООО "ТЕЛКОМ", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 954500 рублей.
В жалобе защитник ООО "ТЕЛКОМ" Михоничева И.П. просит постановление изменить посредством замены административного наказания в виде административного штрафа на наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, со ссылкой на то, что судом не учтена позиция таможенного органа, указанная в определении от 14 января 2020 года о необходимости назначения наказания в виде конфискации.
В судебное заседание законный представитель и/или защитник ООО "ТЕЛКОМ" не явились, ООО "ТЕЛКОМ" о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 21.06.2019 г. ООО "ТЕЛКОМ" на Ямбургский таможенный пост Кингисеппской таможни (<адрес>) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления была подана с применением Интернет - декларирования, подписанная электронно-цифровой подписью (ЭЦП) генерального директора Сергеенковой Е.М. ДТ 10218060/210619/0003940. Согласно сведениям, заявленным в ДТ: Отправитель: "CAHAMA S.R.O. (<адрес>). Получатель: ООО "ТЕЛКОМ", адрес: <адрес> Товар находится в транспортном средстве (тягач с прицепом) N.
В ДТ заявлена информация о следующих различных товарах, всего 269 наименований.
В ходе таможенного досмотра (АТД N 10218060/010719/000241) было установлено несоответствие заявленных сведений, а именно среди товара, выгруженного на крытый склад ООО "Терминал и К" из тр.ср. N N помимо заявленного товара по ДТ N 10218060/210619/0003940, находился не заявленный товар:
1. набор лезвий металлических прямоугольных в упаковке по 10 штук, всего 11 упаковок, на упаковке присутствует маркировка hot marker, made in japan, cutter blade. уложены в картонной коробке, вес одной упаковки 0,060 кг, общая масса нетто 0,675 кг, общая масса брутто 0,77 кг
2. электронное устройство с разъемом, в корпусе из металла, упаковано в индивидуальную картонную коробку и п/э пакет, на упаковке присутствует маркировка hot marker, thermal head, tph100, на изделии присутствует маркировка kbe-40-8mgk1-ck2, g89-00029 r=1254, made in japan, всего 2 штуки, занимает часть места в картонной коробке, вес нетто одной штуки 0,080 кг., общая масса нетто 0,160 кг, общая масса брутто 0,160 кг
3. изделия из пластика прямоугольной формы, самоклеющиеся, упакованы в п/э пакеты. 20 упаковок по 10 штук и одна упаковка по 4 штуки. всего 204 штуки, на упаковке присутствует маркировка pik-as, austria, занимают часть места в картонной коробке, общая масса нетто 0,055кг, общая масса брутто 0,055 кг
4. изделия из металла в резиновом корпусе цилиндрической формы с технологическими отверстиями разных видов и размеров, упакованы в п/э пакеты по 3 штуки., на упаковке присутствует маркировка pik-as, austria, всего 9 штук, занимает часть места в картонной коробке общая масса нетто 0,335 кг, общая масса брутто 0,335 кг
5. пластиковые уголки самоклеющиеся, прямоугольной формы. всего 2 штуки, упакованы в п/э пакет, на упаковке присутствует маркировка pik-as, austria, занимает часть места в картонной коробке общая масса нетто 0,005 кг, общая масса брутто 0,005 кг
6. изделие из металла фигурной формы, упакованы в п/э пакет, на упаковке присутствует маркировка pik-as, austria, занимает часть места в картонной коробке всего 1 штука, общая масса нетто 0,025 кг, общая масса брутто 0,025 кг
7. принтер черного цвета с комплектующими, упакован индивидуальную картонную коробку, на упаковке присутствует маркировка citizen, made in china, cl-s631 grey, на изделии шильда: label printer, model jm43-m01, citizen systems japan co, ltd, made in china, всего 4 штуки масса нетто одной штуки 6,490 кг, общая масса нетто 25,96 кг, общая масса брутто 25,96 кг.
8. электронное устройство в пластиковом корпусе и элементами из дерева, с экраном и кнопками, в комплекте с ремешком, упакован в индивидуальную картонную коробку, на упаковке присутствует маркировка arri, k2.0000071-7365, made in austria, на изделии присутствует маркировка arri, k2.0000071-7365, made in austria, sxu-1, всего 1 штука, занимает часть места в картонной коробке общая масса нетто 1,205 кг., общая масса брутто 1,205 кг
9. электронное устройство в пластиковом корпусе и элементами из дерева, с экраном и кнопками, в комплекте с ремешком, упакован в индивидуальную картонную коробку, на упаковке присутствует маркировка arri, k2.0000071-7364, made in austria, на изделии присутствует маркировка arri, k2.0000071-7364, made in austria, sxu-1, всего 1 штука, занимает часть места в картонной коробке общая масса нетто 1,190 кг., общая масса брутто 1,190 кг
10. электронное устройство, с проводом, колесиком и пластиковым корпусом, упакован в индивидуальную картонную коробку, на коробке присутствует маркировка arri, k2.0006361-5330, made in austria, controlled lens motor, clm-5, на изделии присутствует маркировка k2.0006361-5330, made in austria, общая масса нетто 0,420 кг., общая масса брутто 0,420 кг.
11. электронное устройство, с проводом, колесиком и пластиковым корпусом, упакован в индивидуальную картонную коробку, на коробке присутствует маркировка arri, k2.0006361-5329, made in austria, controlled lens motor, clm-5, на изделии присутствует маркировка k2.0006360-5329, made in austria, занимает часть места в картонной коробке, общая масса нетто 0,420 кг., общая масса брутто 0,420 кг.
12. электронное устройство, в пластиковым корпусом с монитором кнопками, антеннкой, упакован в индивидуальную картонную коробку, на коробке присутствует маркировка arri, k2.00061469-6334, made in austria, single motor controller, на изделии присутствует маркировка arri, k2.00061469-6334, made in austria, smc-1, общая масса нетто 0,320 кг., общая масса брутто 0,320 кг.
13. электронное устройство, в пластиковым корпусом с монитором кнопками, антеннкой, упакован в индивидуальную картонную коробку, на коробке присутствует маркировка arri, k2.00061469-6336, made in austria, single motor controller, на изделии присутствует маркировка arri, k2.00061469-6336, made in austria, smc-1, общая масса нетто 0,320 кг., общая масса брутто 0,320 кг.
14. изделия из пластика в виде колец, белого цвета. упакованы в индивидуальный п/э пакет, на упаковке присутствует маркировка к2.72117.0, arri, made in austria, всего 4 штуки, занимает часть места в картонной коробке, масса нетто одной штуки 0,020 кг, общая масса нетто 0,080 кг, общая масса брутто 0,080 кг.
15. провод/шнур с тремя штекерами, упакован в индивидуальный п/э пакет, на упаковке присутствует маркировка arri, k2.0001998, kabel, made in austria, всего 2 штуки, вес одного провода 0,06 кг, занимает часть места в картонной коробке, общая масса нетто 0,120 кг, общая масса брутто 0,120 кг.
16. провод/шнур с тремя штекерами, упакован в индивидуальный п/э пакет, на упаковке присутствует маркировка arri, k2.0001606, kabel, made in austria, всего 2 штуки, вес одного провода 0,065 кг, занимает часть места в картонной коробке, общая масса нетто 0,130 кг, общая масса брутто 0,130 кг.
17. пластиковый кейс/бокс черного цвета с ручкой, уложен в картонную коробку, всего 2 штуки, на изделии присутствует маркировка explorer cases 4419, sxu-1, made in italy, масса нетто одной штуки 4,655 кг, общая масса нетто 9,310 кг, вес пустой коробки 1,70 кг, общая масса брутто 11,01 кг.
Итого 6 мест. Масса брутто 42,525. Нетто 40,73кг.
Согласно заключению эксперта от 08.10.2019 г. N 12402004/0029837 эксперт определилтоварные наименования товаров, определить рыночную стоимость изъятого товара на территории РФ по состоянию на 21.06.2019г. не представилось возможным. Эксперт определилстоимость только на мировом рынке, а по изъятому товару позиций N 1, 3, 5 и 6 стоимость определить не удалось.
Согласно заключению эксперта N 29 - ТВО/2019 от 23.12.2019г. (эксперт Ефимова Т.В.), рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 21.06.2019 г. определена в размере 1909000 (один миллион девятьсот девять тысяч) рублей.
Таким образом, своими действиями ООО "ТЕЛКОМ" совершило правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
На основании п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Однако, сведения о товарах: набор лезвий металлических прямоугольных, электронное устройство с разъемом, изделия из пластика прямоугольной формы, самоклеющиеся, изделия из металла в резиновом корпусе цилиндрической формы с технологическими отверстиями разных видов и размеров, пластиковые уголки самоклеющиеся, прямоугольной формы, изделие из металла фигурной формы, упакованы в п/э пакет, принтер черного цвета с комплектующими, электронное устройство в пластиковом корпусе и элементами из дерева, с экраном и кнопками, в комплекте с ремешком, упакован в индивидуальную картонную коробку, электронное устройство в пластиковом корпусе и элементами из дерева, с экраном и кнопками, в комплекте с ремешком, упакован в индивидуальную картонную коробку, электронное устройство, с проводом, колесиком и пластиковым корпусом, упакован в индивидуальную картонную коробку, электронное устройство, с проводом, колесиком и пластиковым корпусом, упакован в индивидуальную картонную коробку, электронное устройство, в пластиковым корпусом с монитором кнопками, антенной, упакован в индивидуальную картонную коробку, электронное устройство, в пластиковым корпусом с монитором кнопками, антенной, упакован в индивидуальную картонную коробку, изделия из пластика в виде колец, белого цвета. упакованы в индивидуальный п/э пакет, провод/шнур с тремя штекерами, упакован в индивидуальный п/э пакет, провод/шнур с тремя штекерами, упакован в индивидуальный п/э пакет, пластиковый кейс/бокс черного цвета с ручкой, уложен в картонную коробку, в ДТ N 10218060/010719/000241 заявлены не были, несмотря на то, что данные товары были представлены таможенному органу вместе с заявленными в ДТ. Иная ДТ на выявленные в ходе таможенного досмотра товары, таможенному органу не предоставлялась.
Не задекларировав товар, подлежащий таможенному декларированию, ООО "ТЕЛКОМ" совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их допустимость и достоверность. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ТЕЛКОМ" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ООО "ТЕЛКОМ" назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.7, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному. Оснований для назначения иного административного наказания не усматривается.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "ТЕЛКОМ" Михоничевой И.П. - без удовлетворения.
Судья
Судья: Штурманова Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
