Решение Воронежского областного суда

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 7-315/2021

Судья Воронежского областного суда Ясинская И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванищева Виталия Игоревича на постановление судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 21 апреля 2021 года, вынесенное в отношении Иванищева Виталия Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 21 апреля 2021 года Иванищев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 42-47).

В жалобе, поданной в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа, Иванищев В.И. выражает несогласие с постановлением судьи от 21 апреля 2021 года, просит его отменить ввиду его незаконности и необоснованности, указывая на нарушение порядка привлечения его к административной ответственности, исходя из того, что он является членом ТИК Советского района г. Воронежа с правом решающего голоса, в подтверждение чего им было представлено удостоверение. Кроме того, решение избирательной комиссии Воронежской области от 23 ноября 2020 года N 178/1124-6, свидетельствующее об этом, было опубликовано в общем доступе в сети "Интернет", однако данные обстоятельства не были приняты судьей во внимание (л.д. 55).

В судебном заседании Иванищев В.И. просил удовлетворить его жалобу, отменить постановление судьи от 21 апреля 2021 года.

Защитник Купавых А.Н., допущенный к участию в деле на основании заявления Иванищева В.И., поддержал позицию Иванищева В.И., просил отменить принятое по делу постановление.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Из представленного в судебное заседание апелляционной инстанции удостоверения следует, что Иванищев В.И. является членом ТИК Советского района г. Воронежа с правом решающего голоса с 18 декабря 2020 года по 8 декабря 2025 года.

21 апреля 2021 года дело об административном правонарушении было рассмотрено судьей Коминтерновского районного суда г. Воронежа.

То обстоятельство, что Иванищев В.И. является членом ТИК Советского района г. Воронежа с правом решающего голоса, на которое он ссылался и при задержании, что усматривается из представленного в судебном заседании на USB-флеш-накопителе видеоматериала, в приобщении которого было отказано судьей районного суда, свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Сведений о том, что при привлечении Иванищева В.И. к административной ответственности были соблюдены требования пункта 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении законным признать нельзя и оно подлежит отмене.

Учитывая то, что событие вменяемого правонарушения имело место 31 января 2021 года и срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, составляющий для данного правонарушения один год, не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению в районный суд на новое рассмотрение.

В ходе нового рассмотрения дела судье районного суда необходимо учесть изложенное, устранить допущенные нарушения, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, принять по делу законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 21 апреля 2021 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Судья И.И. Ясинская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка