Решение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 7-315/2021

<адрес> 12 мая 2021 года

Судья Ставропольского краевого суда Темрезов Т.Б., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ЛАА на решение Апанасенковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса об административных правонарушениях в отношении ГВГ,

установил:

Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ ГВГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (далее - постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением судьи Апанасенковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (далее - решение судьи от ДД.ММ.ГГГГ).

В жалобе, поданной в <адрес>вой суд, инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ЛАА считает решение судьи от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, вынесенным с существенными нарушениями административного законодательства и приводит доводы аналогичные изложенным в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить решение судьи от ДД.ММ.ГГГГ, оставить постановление от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Субъектами рассматриваемого правонарушения по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ могут выступать гражданин, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо - владелец транспортного средства.

Субъективная сторона деяния характеризуется умышленной формой вины.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N -Ф3 государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.

Под транспортным средством для целей ст. 12.1 КоАП РФ следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно- строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Под управлением транспортным средством следует понимать совершение технических действий, связанных с приведением транспортного средства в движение, троганием с места, процессом самого движения вплоть до остановки, в соответствии с предназначением и техническими возможностями транспортного средства.

Регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, согласно ст. 7 Федерального закона N-ФЭ, осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Регистрационные подразделения осуществляют государственную регистрацию транспортных средств как самостоятельно, так и во взаимодействии со специализированными организациями, участвующими в государственной регистрации транспортных средств (далее - специализированные организации).

Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила государственной регистрации автомототранспортных средств) утверждены Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N.

Регистрационные действия в отношении транспортных средств, за исключением случаев прекращения их регистрации, не связанных с вывозом за пределы Российской Федерации в целях постоянного использования, производятся на основании действительного паспорта транспортного средства или электронного паспорта транспортного средства, имеющего статус "действующий", оформленного в установленном порядке.

Паспорт транспортного средства, взамен которого оформлен электронный паспорт, считается недействительным с даты оформления электронного паспорта (п. 4 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств).

Пунктом 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств установлено, что владелец транспортного средства обязан в установленном данными Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты (кузов, кабину, раму), и иные документы, представляемые для совершения регистрационных действий, составленные на ином, кроме русского, языке, должны быть переведены на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате (п. 22 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств).Регистрация транспортного средства производится только за одним юридическим или физическим лицом либо индивидуальным предпринимателем.

Согласно Федеральному закону N-ФЭ транспортное средство - это наземное самоходное устройство категорий "L", "М", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенное для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а также прицеп (полуприцеп).

А владельцем транспортного средства признается собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства (см. п. 1 ст. 4 Федерального закона N-ФЭ).

При этом владелец транспортного средства имеет право на выбор регистрационного подразделения для совершения регистрационных действий вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств (п. 1 ст. 8 Федерального закона N-ФЭ).

Владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение 10-ти дней: а) со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования; б) со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года; в) либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Федерального закона N -Ф3 специализированная организация участвует в государственной регистрации изготовленных ею транспортных средств либо транспортных средств, реализуемых ею на основании договора с их изготовителем, выпущенных в обращение на территории Евразийского экономического союза и ранее не допускавшихся к участию в дорожном движении или к эксплуатации, в том числе на территории иностранного государства.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 19 часов 05 минут, на 393 км. автодороги Астрахань-Элиста-Ставрополь ГВГ управлял автомобилем марки "Honda Elysion", регистрационный знак 35GG983, в нарушении п. 1 ОП ПДД не зарегистрированном в установленном порядке.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ГВГ по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, а в последующем - его привлечения на основании постановления N от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по указанной статье.

Отменяя постановление N от ДД.ММ.ГГГГ и прекращая производство по делу, судья пришёл к выводу об отсутствии в действиях ГВГ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Так, из свидетельства об учете ТС КВ998452 от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права собственности на транспортное средство N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГВГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, Шенгавит, Аршакуняц простпект, <адрес>Е, <адрес>. Право собственности на транспортное средство "Honda Elysion", регистрационный знак 35GG983, возникло у ГВГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство зарегистрировано и постановлено на учет в органах ГИБДД Республики Армения. Дата ввоза на территорию Российской Федерации не установлена.

Иного по делу предоставлено не представлено.

Судья районного суда, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что в действиях ГВГ отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство считается находящимся в "международном движении", если оно принадлежит лицу, имеющему место жительства вне этого государства, не зарегистрировано в этом государстве и ввезено в него на срок менее года. То есть гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированном в одной из стран - участниц ЕАЭС, считается участником международного дорожного движения, если он имеет постоянное место жительства в том государстве, где зарегистрировано данное транспортное средство, в данном случае в <адрес>.

Из статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Вопреки требованиям статей 1.5, 26.1, 26.2 КоАП РФ административным органом не представлено доказательств, подтверждающих дату ввоза на территорию Российской Федерации.

Таким образом, исходя из правового толкования диспозиции ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, судья пришёл к правильному выводу о том, что действия ГВГ отсутствует состав вменённого ему в вину административного правонарушения.

Приведённые в жалобе доводы не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение или отмену судебного решения, при производстве не допущено.

При таких обстоятельствах решение судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение Апанасенковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса об административных правонарушениях в отношении ГВГ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья краевого суда Т.Б. Темрезов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка