Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2022 года Дело N 7-314/2022

Санкт-Петербург 19 апреля 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу Б.А.Н. на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28.01.2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28.01.2022 Б.А.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, за то, что 13.05.2021 около 12 часов 20 минут на площади Коннентабля г. Гатчина Ленинградской области, управляя транспортным средством автомобилем марки "ВОЛЬВО V90" грз N, двигаясь со стороны Красноармейского проспекта в направлении пр. 25 Октября, нарушил п. 13.9 ПДД РФ, совершил столкновение с автомобилем марки "ВАЗ-111130" грз N, в результате которого водитель Р.Н.В. получил телесные повреждения, которые квалифицированы как легкий вред здоровью.

В установленный законом срок лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подана жалоба, в которой, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения, просит постановление отменить, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен по телефону, сведений об уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявил.

Потерпевшая в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения жалобы, ссылаясь на злоупотребление Б.А.Н. своими процессуальными правами.

Выслушав потерпевшую, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что не было выполнено судьей городского суда.Как усматривается из материалов дела, определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 13.12.2021 назначено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Б.А.Н. на 28.01.2022 в 10 часов 30 минут.

Из протокола об административном правонарушении следует, что адрес фактического места жительства Б.А.Н. не совпадает с адресом его регистрации.

Судебное извещение, направленное в адрес регистрации Б.А.Н. не было им получено и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения в день рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 162).

Между тем, в материалах дела имеются сведения об ином месте жительства Б.А.Н., по которому извещения о рассмотрении дела лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не направлялись.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.15 КоАП РФ, если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Так же в деле об административном правонарушении имеются сведения о номере телефона Б.А.Н., а также расписка о согласии на извещение о дате и времени проведения заседаний суда посредством СМС-сообщения на телефонный номер N, которые использовались должностным лицом при составлении процессуальных документов (л.д. 2). Сведения о принятии судьей мер по извещению Б.А.Н. таким способом в деле отсутствуют.

При этом не может быть признано надлежащим извещением смс-сообщение, направленное на номер +N, поскольку согласие на такой способ извещения лицом, в отношении которого ведется производство, не давалось.

При таких обстоятельствах доводы жалобы Б.А.Н. о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела материалами дела не опровергаются.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей не соблюден, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и сведений о его надлежащем извещении.

Согласно ч. 1 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Допущенные по делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения и, в силу п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, служат основанием для отмены решения судьи и возвращения дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

на основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28.01.2022 о привлечении Б.А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, отменить, дело возвратить в Гатчинский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.15 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(Судья А.В. Шаманина)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка