Дата принятия: 09 апреля 2018г.
Номер документа: 7-313/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2018 года Дело N 7-313/2018
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Максименко Владимира Анатольевича на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 февраля 2018 года Максименко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 397552,04 рублей.
В жалобе Максименко В.А. просит постановление судьи изменить, назначив наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в виде конфискации товара, ссылаясь на тяжелое имущественное состояние.
В судебном заседании Максименко В.А. и его защитник Рудыко Р.В. доводы жалобы поддержали.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.36 ч.1 ст.4 ТК ТС).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза (ч.3 ст.352 ТК ТС).
Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В силу подп.3 п.2 ст. 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п.1 Приложения 3 к Соглашения от уплаты таможенных платежей освобождаются товары для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 килограммов.
Исходи из системного толкования вышеуказанных норм, в целях возможности применения к перемещаемому физическим лицом товару положений Соглашения первоначально таможенным органом определяется, относится ли данный товар к товарам для личного пользования в соответствии с установленными п.1 ст.3 Соглашения критериями. В случае. если в соответствии с данными критериями перемещаемый товар относится к товарам для личного пользования, то в зависимости от того, освобождается ли данный товар для личного пользования от уплаты таможенных платежей или нет устанавливается необходимость декларирования данного товара для личного пользования в письменной форме. В частности, если определенный на основании вышеуказанных критериев товар относится к товарам для личного пользования, но его стоимость превышает 1500 евро и общий вес превышает 50 кг, до данный товар для личного пользования подлежит письменному декларированию. В случае, если товар в соответствии с критериями нельзя отнести к товарам для личного пользования, то в этом случае положения Соглашения к данному товару не применяются, и он подлежит декларированию на основании ст.179 ТК ТС.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что 12.08.2017 в 06 часов 15 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск Выборгской таможни, по въезду в Российскую Федерацию из Финляндской Республики прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки, модели "КИА RIO" / "КЮ RIO", регистрационный номер (далее - peг. N) Т350АВ178, 2014 года выпуска, под управлением гражданина РФ Максименко Владимира Анатольевича.
Пассажиром в вышеуказанном транспортном средстве следовала гражданка РФ ФИО2.
До начала таможенного контроля вышеуказанные граждане пассажирскую таможенную декларацию не подавали, сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего таможенному декларированию, не заявляли.
В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 112 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), вышеуказанные граждане заявили, что не перемещают товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В результате таможенного досмотра в багажном отделении т/с марки "КИА RIO" peг. N Т350АВ178 были обнаружены следующие товары: подшипники, пластмассовые изделия белого цвета с технологическими отверстиями, всего 35 мест, общим весом 337,2 кг.
Гр. РФ Максименко В.А. каких-либо пояснений по факту перемещения товаров не представил, воспользовался ст. 51 Конституции РФ.
Согласно объяснение ФИО2, она к товару, перемещаемому гр. РФ Максименко В.А. отношения не имеет.
По результатам таможенного контроля товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ Максименко В.А., были признаны таможенным органом не предназначенными для личного пользования, в соответствии со ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", исходя из объяснения лица, количества и характера применения товара.
Таким образом, в деянии гр. РФ Максименко В.А. присутствуют достаточные данные, указывающие на наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
Материалами дела подтверждается и Максименко В.А. не отрицается факт нахождения в т/с марки "КИА RIO" peг. N Т350АВ178 перемещаемого им через таможенную границу Таможенного союза товара - подшипники, пластмассовые изделия белого цвета с технологическими отверстиями, всего 35 мест, общим весом 337,2 кг.
Исходя из количественных и качественных характеристик, товар был обоснованно признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования на основании п. 1 ст. 3 Соглашения, и, следовательно, подлежащим обязательному письменному декларированию.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, Максименко В.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Максименко В.А. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления и судебного акта.
Порядок и срок давности привлечения Максименко В.А. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности, не нарушены.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 14 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу Максименко Владимира Анатольевича - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
