Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 29 мая 2019 года №7-312/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 7-312/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием представителя АО "Самотлорнефтегаз" - Хрипченко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе старшего государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды, заместителя начальника Нижневартовского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Боярковой О.А. на решение Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 апреля 2019 года, которым постановление старшего государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды, заместителя начальника Нижневартовского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений от 21 февраля 2019 года N 02-011/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "Самотлорнефтегаз" - отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды, заместителя начальника Нижневартовского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений от 21 февраля 2019 года N 02-011/2019 АО "Самотлорнефтегаз" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 101 000 рублей за то, что в нарушение ст.ст.50.7, 50.2, 60.3, 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, п.14 Правил санитарной безопасности в лесах, ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" 05.01.2019 вследствие аварии на опасном производственном объекте, разгерметизации трубопровода "к.910- г.вр.к.916" Самотлорского месторождения ЦДНГ-7 ДНС-32, в 500 метрах от точки врезки кустовой площадки 910, произошедшей по причине механического повреждения трубопровода, допустило загрязнение почвы нефтесодержащей жидкостью на участке лесного фонда в квартале 113 выделе 73 Нижневартовского урочища Нижневартовского участкового лесничества Нижневартовского территориального отдела - лесничества.
Полагая указанное постановление незаконным АО "Самотлорнефтегаз" обратилось в суд первой инстанции с жалобой.
Решением Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 апреля 2019 года постановление старшего государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды, заместителя начальника Нижневартовского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений от 21 февраля 2019 года N 02-011/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "Самотлорнефтегаз" - отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры старший государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды, заместитель начальника Нижневартовского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Бояркова О.А. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, постановление Природнадзора оставить в силе, мотивируя жалобу тем, что судом нарушены нормы материального права; факт разлива нефтесодержащей загрязняющей жидкости подтверждается документами, предоставленными самим Обществом; объективную сторону правонарушения образует сам факт загрязнения лесов либо иное негативное воздействие на леса.
В возражении на жалобу представитель АО "Самотлорнефтегаз" Хрипченко А.И. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
В судебном заседании представитель АО "Самотлорнефтегаз" Хрипченко А.И. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений на жалобу, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Так, выводы суда первой инстанции об отсутствии в материалах дела надлежащих доказательств вины АО "Самотлорнефтегаз" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ, в полном объеме подтверждаются материалами дела.
В частности, из материалов дела следует, что разлив нефтесодержащей жидкости на земли лесного фонда произошел в связи с повреждением трубопровода спецтехникой иного юридического лица - ООО "ГлавПром", а по смыслу диспозиции ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ за загрязнение лесов отвечает непосредственный причинитель вреда, осуществивший загрязнение лесного участка.
При этом в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Обстоятельства, указанные в постановлении, должны подтверждаться доказательствами.
Однако, в деле отсутствуют надлежащие доказательства правонарушения, а именно того обстоятельства, что загрязнение лесного участка произошло по вине АО "Самотлорнефтегаз".
В связи с чем, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности АО "Самотлорнефтегаз" в совершении правонарушения, которые судом первой инстанции были верно истолкованы в пользу лица, привлекаемого к ответственности.
Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.
Доводы жалобы должностного лица направлены на переоценку выводов судьи, и с учетом того обстоятельства, что существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела судьей не допущено, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут являться основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 апреля 2019 года в отношении юридического лица - акционерного общества "Самотлорнефтегаз" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды, заместителя начальника Нижневартовского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Боярковой О.А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка