Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 7-31/2020
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 7-31/2020
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мирзаева З.М.у. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 19 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мирзаева Зохиджона Мухаммаджона угли,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 19 февраля 2020 г. Мирзаев З.М.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Мирзаев З.М.у. просит постановление судьи отменить. Указывает, что находился в России на законных основаниях. 18 июля 2019 г. ему был выдан патент, срок действия которого был продлен до 17 декабря 2019 г.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Мирзаева З.М.у. (допрошенного с участием переводчика Каримова В.М. в целях обеспечения права, предусмотренного ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, давать показания на родном языке), поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
На основании п. 1 ст. 2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Гражданин Республики Узбекистан Мирзаев З.М.у. привлечен к административной ответственности в связи с уклонением от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания.
В протоколе указано, что такое уклонение имело место с 13 сентября 2019 г. В обжалуемом постановлении отмечено, что последним днем временного пребывания Мирзаева З.М.у. в России являлось 16 ноября 2019 г.
Указанные выводы являются необоснованными в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что иностранный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 15 июня 2019 г.
18 июля 2019 г. ему был выдан патент.
Согласно п. 5 ст. 13.3 Закона срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Мирзаев З.М.у. представил в областной суд оригиналы квитанций, в соответствии с которыми такие платежи производились им в июле, августе, сентябре, октябре и ноябре 2019 г.
Таким образом, действие, патента фактически было продлено до 18 декабря 2019 г.
Мирзаев З.М.у. пояснил в судебном заседании, что в ноябре 2019 г. выехал из Российской Федерации на автомобильном транспорте.
Согласно отметкам о пересечении границы в паспорте иностранного гражданина (л.д. 21 на обороте, оригинал представлен в областной суд) 15 ноября 2019 г. Мирзаев З.М.у. покинул Российскую Федерацию.
При указанных обстоятельствах следует прийти к выводу о том, что сведений, позволяющих обоснованно полагать, что в период с 15 июня по 15 ноября 2019 г. он находился в России незаконно, нет
После этого Мирзаев З.М.у. прибыл на территорию Российской Федерации 03 февраля 2020 г., что подтверждается копией миграционной карты иностранного гражданина (л.д. 21). Ее оригинал представлен Мирзаевым З.М.у. в областной суд.
17 февраля 2020 г. Мирзаев З.М.у. подал документы на оформление патента в УМВД России по Владимирской области, в подтверждение чего им к жалобе приложена справка о приеме документов (л.д. 47). Оригинал справки и документов, оформленных для получения патента (в том числе сертификата о владении русским языком) также представлены в областной суд.
Из информации, представленной из УВМ УМВД России по Владимирской области телефонограммой по запросу судьи областного суда, следует, 27 февраля 2019 г. принято решение о выдаче Мирзаеву З.М.у. нового патента.
При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 19 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мирзаева Зохиджона Мухаммаджона угли отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
