Дата принятия: 13 марта 2019г.
Номер документа: 7-31/2019
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 марта 2019 года Дело N 7-31/2019
Судья Липецкого областного суда Демидкина Е.А., рассмотрев жалобу Фримпонг Мансо Премпех на постановление судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Фримпонг Мансо Премпех,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 25 февраля 2019 года гражданин Республики Гана Фримпонг Мансо Премпех признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.
Фримпонг Мансо Премпех обратился с жалобой на постановление судьи, в которой, не оспаривая фактические обстоятельства по делу и вину в совершении административного правонарушения, просит об отмене названного судебного акта в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, ссылаясь на то, что не смог выехать из страны в связи с тем, что ухаживал за больной девушкой.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Фримпонг Мансо Премпех в суд не явился, извещен посредством направления извещения на адрес электронной почты, указанный в жалобе, согласно телефонограмме, полученной от Петиной А.В., по приглашению которой находился в РФ, вылетел в Гану 02.03.2019 г.
Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 5 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев поименованных в данной норме случаев.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что сотрудниками Лев-Толстовского ОП МО МВД России "Данковский" 25.02.2019 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Ганы Фримпонг Мансо Премпех, ДД.ММ.ГГГГ въехавший в Российскую Федерацию 18 декабря 2018 года в порядке, требующем получение визы, который по истечении установленного законом срока пребывания, после окончания срока действия визы 02 февраля 2019 года продолжал находиться на территории РФ, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела в районном суде Фримпонг Мансо Премпех вину в совершении правонарушения признал.
Факт совершения Фримпонг Мансо Премпех административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, визы, миграционной карты, уведомления о прибытии, объяснениями Фримпонг Мансо Премпех, данными с участием переводчика.
Наличия законных оснований для невыезда с территории РФ после окончания срока действия визы, указанных в п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не установлено.
Доводы жалобы о том, что Фримпонг Мансо Премпех не выехал из страны в связи с тем, что ухаживал за больной девушкой, о наличии таковых не свидетельствуют.
Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии в действиях Фримпонг Мансо Премпех состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является верным.
Административное наказание назначено с учетом положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учел отсутствие у иностранного гражданина родственных связей, постоянного источника дохода, имущества на территории РФ, его незаконное нахождение на территории РФ после истечения срока действия визы, исходил из действительной необходимости применения к иностранному гражданину Фримпонг Мансо Премпех такой меры ответственности как выдворение, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
В настоящем случае судьей правильно не усмотрено исключительных оснований для неприменения предусмотренного санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации
Каких-либо сведений, которые указывали бы на то, что назначенное наказание в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела не имеется.
Назначение Фримпонг Мансо Премпех наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену судебного постановления, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 25 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Фримпонг Мансо Премпех оставить без изменения, жалобу Фримпонг Мансо Премпех - без удовлетворения.
Судья (подпись) Е.А. Демидкина
Копия верна:
Судья
Секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
