Решение Иркутского областного суда от 23 января 2015 года №7-31/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 января 2015 года Дело N 7-31/2015
 
г. Иркутск 23 января 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., с участием переводчика М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Худойбердиева М.М.у. на постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 22 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Худойбердиева М.М.у., (данные изъяты),
установила:
постановлением судьи Кировского районного суда г. Иркутска Жданова В.С. от 22 декабря 2014 года гражданин (данные изъяты) Худойбердиев М.М.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он 16 апреля 2014 года въехал в Российскую Федерацию, на миграционный учет не встал, в июле 2014 года утратил свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в РФ и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушены требования статей 24 и 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Худойбердиева М.М.у. в специальном учреждении УФМС России по <адрес изъят>.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Худойбердиев М.М.у., не оспаривая доказанность своей вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит о предоставлении возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Оснований для рассмотрения ходатайства о восстановлении Худойбердиеву М.М.у. срока обжалования постановления судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 22 декабря 2014 года не имеется, поскольку срок обжалования заявителем пропущен не был.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Худойбердиева М.М.у. и защитника Эшонова А.Х., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
При производстве по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства судьей Кировского районного суда г. Иркутска определены правильно. К выводу о виновности Худойбердиева М.М.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Кировского районного суда г. Иркутска пришел на основании совокупности доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.
Действия Худойбердиева М.М.у. правильно квалифицированы судьей Кировского районного суда г. Иркутска по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании, поддерживая жалобу, защитник Эшонов А.Х. просил изменить постановление в отношении Худойбердиева М.М.у. в части формы назначенного ему выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд. В обоснование доводов жалобы защитником суду представлен паспорт Номер изъят на имя Худойбердиева М.М.у., выданный властями Республики (данные изъяты), срок действия по Дата изъята г., миграционная карта Номер изъят, железнодорожный билет.
Заслушав участников процесса, проверив представленные доказательства, суд находит постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 22 декабря 2014 года в части формы выдворения, назначенного Худойбердиеву М.М.у., законным и обоснованным.
Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.
Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации и длительности незаконного пребывания на ее территории, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.
Из материалов дела следует, что Худойбердиев М.М.у. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. После истечения срока пребывания в России Худойбердиев М.М.у. находился на территории Российской Федерации нелегально в течение чрезмерно длительного времени - более полугода, не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие, утратив документы, подтверждающие право на пребывание, не обратился к властям Российской Федерации, на миграционном учете по месту пребывания не состоял. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Худойбердиев М.М.у. не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами УФМС.
В судебном заседании Худойбердиев М.М.у. пояснил, что въехал в Российскую Федерацию с целью работы, работал по найму, не имея разрешения на работу либо патента. Не выехал своевременно, поскольку не имел денег для приобретения билета. Паспорт и другие документы находились у знакомых, не имел их при себе, так как боялся потерять.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Худойбердиева М.М.у., длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, по его собственному утверждению осуществлявшего трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство. Его нежелание сотрудничать с властями Российской Федерации подтверждается фактом сообщения им заведомо недостоверных сведений об утрате паспорта и миграционной карты.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что предусмотрено частью 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, что Худойбердиев М.М.у. исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации в течение пяти дней со дня рассмотрения жалобы, а также не имеется оснований для отмены в отношении него меры обеспечения исполнения постановления в части административного выдворения.
Жалоба Худойбердиева М.М.у. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 22 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Худойбердиева М.М.у. оставить без изменения, жалобу Худойбердиева М.М.у. - без удовлетворения.
Содержать гражданина Республики (данные изъяты) Худойбердиева М.М.у., Дата изъята года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес изъят>) до исполнения постановления судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 22 декабря 2014 года, но не долее, чем до 23 января 2017 года.
решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка