Дата принятия: 26 сентября 2011г.
Номер документа: 7-310-2011
Дело № 7-310-2011
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
13 сентября 2011 года г. Чита
Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина, рассмотрев жалобу защитника Абдуллаева С.Н.О. – Баранова М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 28 Шилкинского района Забайкальского края от 28 декабря 2010 года и решение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 3 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева С.Н.О.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Шилкинского района Забайкальского края от 28 декабря 2010 года Абдуллаев С.Н.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 3 мая 2011 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Абдуллаева С.Н.О. – Баранов М.В. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Разрешая дело, мировой судья и судья районного суда исходили из того, что факт совершения Абдуллаевым С.Н.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, подтвержден материалами дела.
Однако с данным выводом согласиться нельзя.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ч. 2 ст. 50 Конституции РФ и ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Согласно ч.ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения и освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ.
Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч.ч. 3, 4 ст. 12.8 КоАП РФ).
Кроме того отстранение от управления транспортным средством и направление на медицинское освидетельствование проводятся в присутствии двух понятых (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ).
Часть 6 статьи 27.12 КоАП РФ предусматривает, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 2, 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. № 475 (далее – Правила) освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.
В силу п. 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно п. 2 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы № 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года № 308 (далее – Инструкция) освидетельствование проводится на основании протокола о направлении на освидетельствование.
При освидетельствовании во всех случаях осуществляется исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь. Результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя заносятся в Акт. При наличии клинических признаков опьянения и отрицательном результате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение; в пункте 16 Акта указывается, какой биологический объект взят для проведения химико-токсикологического исследования (п.п. 11, 12 Инструкции).
В нарушение приведенных норм права в протоколе о направлении Абдуллаева С.Н.О. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не названы признаки опьянения, предусмотренные Правилами, не указано основание для направления Абдуллаева С.Н.О. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и отсутствуют сведения о понятых.
Данные недостатки протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 3 октября 2010 года свидетельствуют о его недопустимости.
Акт медицинского освидетельствования № 160 от 3 октября 2010 года также не может быть признан допустимым доказательством ввиду допущенных специалистом ГУЗ «Краевая больница №3» грубых нарушений порядка проведения медицинского освидетельствования, предусмотренных п.п. 2, 11 и 12 Инструкции. В п. 2 данного акта нет данных о протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, что подтверждает отсутствие оснований у специалиста для проведения освидетельствования, а также в акте не отражены результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, что свидетельствует о непроведении специалистом данной процедуры.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 28 Шилкинского района Забайкальского края от 28 декабря 2010 года и решение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 3 мая 2011 года подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные судебные акты.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу защитника Абдуллаева С.Н.О. – Баранова М.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Шилкинского района Забайкальского края от 28 декабря 2010 года и решение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 3 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева С.Н.О. отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина
