Решение Нижегородского областного суда от 06 марта 2019 года №7-309/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 марта 2019 года Дело N 7-309/2019
г. Нижний Новгород 06 марта 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калинина С.Ю. на решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 01 февраля 2019 года по делу об отмене постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области Сапожникова А.В. N 2-540-169-2018 от 19.11.2018 года и направлении дела на новое рассмотрение,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской от 19.11.2018 года директор МУП "Комплекс" Калинин С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.
Решением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 01.02.2019 года постановление административного органа отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Нижегородской области.
В жалобе в Нижегородский областной суд Калинин С.Ю., просит отменить постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 19.11.2018 года и решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 01.02.2019, как незаконные и необоснованные.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужили те обстоятельства, что прокуратурой г. Дзержинска была проведена проверка исполнения МУП "Комплекс" требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что согласно приказа N3 от 09.07.2018 трудовой договор с главным бухгалтером Ершовой С.В. был прекращен 09.07.2018г, вместе с тем, окончательный расчет с ней на 24.07.2018 не произведен, чем были нарушены ст. 22 и 140 Трудового Кодекса РФ.
Суд первой инстанции, отменяя указанное постановление, свои выводы мотивировал тем, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении директора МУП "Комплекс" Калинина С.Ю., должностным лицом административного органа допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Выводы суда первой инстанции мотивированы и подробно изложены в решении судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05 февраля 2019 года.
Судья вышестоящей инстанции соглашается с выводами судьи городского суда, находит их основанными на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств имеющих значение для рассмотрения дела. Оснований для иной аргументации выводов городского суда, вышестоящий суд не усматривает.
Что касается доводов жалобы директора МУП "Комплекс" Калинина С.Ю. об отмене решения суда ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание поскольку будут предметом обсуждения при новом рассмотрении дела.
В случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о возвращении на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ)
При таких обстоятельствах, судья городского суда обоснованно отменил постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской от 19.11.2018 и направил дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
При этом, доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в действиях директора МУП "Комплекс" Калинина С.Ю. будут предметом исследования и проверки при новом рассмотрении дела по существу.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого судебного решения, не установлено.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, суд вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 01.02.2019 года об отмене постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 19.11.2018 года - оставить без изменения, а жалобу Калинина С.Ю. без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка