Решение Иркутского областного суда от 01 ноября 2017 года №7-308/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 ноября 2017 года Дело N 7-308/2017
 
г. Иркутск 01 ноября 2017 года
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., с участием переводчика Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Косимова Ш.К. на постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косимова Ш.К., Дата изъята года рождения, гражданина Республики Узбекистан, таджика, имеющего среднее образование,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 октября 2017 года гражданин Республики Узбекистан Косимов Ш.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же постановлением до исполнения постановления в части административного выдворения Косимов Ш.К. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Косимов Ш.К., не соглашаясь с постановлением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 октября 2017 года, просит исключить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Косимова Ш.К., его защитника Сопину М.М., действующую на основании ордера № 1465 от 01 ноября 2017 года, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, гражданин Р. Узбекистан Косимов Ш.К. въехал в Российскую Федерацию 24 августа 2014 года и по истечению установленного срока временного пребывания, который истек 21 ноября 2014 года, не покинул территорию Российской Федерации.
Таким образом, Косимов Ш.К. нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19 октября 2017 года; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.
Оценка доказательств виновности Косимова Ш.К. в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 октября 2017 года, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Косимова Ш.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
Действия Косимова Ш.К. правильно квалифицированы судьей Кировского районного суда г. Иркутска по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 октября 2017 года, по делу не допущено.
Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.
Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации и длительности незаконного пребывания на ее территории, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.
Из материалов дела следует, что Косимов Ш.К. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. После истечения срока пребывания в России Косимов Ш.К. находился на территории Российской Федерации нелегально в течение чрезмерно длительного времени, более трех лет. Не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие в Российской Федерации. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Косимов Ш.К. не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами ОВМ МУ МВД России «Иркутское».
Кроме того приговором мирового судьи судебного участка №119 Кировского района г. Иркутска был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Косимова Ш.К., длительное время без уважительных причин находившийся в Российской Федерации нелегально, и не принявшей мер к своевременному выезду и свидетельствует о его нежелании соблюдать Российское миграционное законодательство.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что предусмотрено частью 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, что Косимов Ш.К. исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации в течение пяти дней со дня рассмотрения жалобы, а также не имеется оснований для отмены в отношении него меры обеспечения исполнения постановления в части административного выдворения.
Административное наказание назначено Косимову Ш.К. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым. Вид и размер наказания судьей Кировского районного суда г. Иркутска в постановлении мотивированы.
Препятствий для назначения Косимову Ш.К. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы России не имеется, поскольку отсутствуют законные основания для нахождения Косимова Ш.К. на территории Российской Федерации.
Дело проверено в полном объеме. Обстоятельства, ставящие под сомнение законность и обоснованность постановления судьи Кировского районного суда г. Иркутска, не установлены, основания для отмены постановления отсутствуют.
Жалоба Косимова Ш.К. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косимова Ш.К. оставить без изменения, жалобу Косимова Ш.К. - без удовлетворения.
Содержать гражданина Республики Узбекистан Косимова Ш.К., Дата изъята года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области до исполнения постановления судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 19 октября 2017 года, но не более, чем до 01 ноября 2019 года.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка