Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 7-306/2021

Санкт-Петербург 20 мая 2021 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу защитника ООО "Сириус" Сопотяна В.А. на решение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 18 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15 июня 2020 г. N 80001664/ЮЛ-П, оставленным без изменений решением судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 18 февраля 2021 года, ООО "СИРИУС" привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

В жалобе защитника ООО "Сириус" Сопотяна В.А. содержится просьба об отмене решения суда в связи с допущенными процессуальными нарушениями и прекратить производство по делу по истечению срока давности.

В судебном заседании защитник ООО "Сириус" Сопотян В.А. жалобу поддержал.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

В ходе производства по делу было установлено, что 06 мая 2020 г. в 13:40 на <адрес>, при проведении весо-габаритного контроля на ПКП2 грузового автомототранспортного средства марки Вольво с государственным регистрационным знаком N, прицеп государственный регистрационный знак N, установлено, что движение тяжеловесного транспортного средства осуществлялось ООО "Сириус" с превышением допустимой массы транспортного средства без специального разрешения на перевозку по территории РФ. Общая масса транспортного средства составила 65721 кг при допустимой норме для пятиосного транспортного средства 40000 кг, что превышает допустимую норму на 64,30%, установленную приложением N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, и ст. 31 ФЗ N 257"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08 ноября 2007 г.

Проверка законности и обоснованности постановления и решения показала, что изложенные в них выводы основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения ООО "Сириус" подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Доводы жалобы, в том числе и об отсутствии полномочий у должностного лица, рассмотревшего дело, о неправомерности применения утратившего силу ГОСТ при определении общей массы транспортного средства, а также о возможности назначения наказания в виде предупреждения и о малозначительности правонарушения, аналогичны по своему содержанию доводам жалобы, поданной в суд первой инстанции, были предметом исследования в решении судьи городского суда и получили надлежащую оценку, оснований не соглашаться с которой не имеется.

Полномочия государственных транспортных инспекторов должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, осуществляющих контрольные (надзорные) функции в области автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности (далее - государственные транспортные инспекторы) на момент рассмотрения дела были определены Положением о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года N 409 "Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций".

Согласно пункту 4 названного Положения государственный транспортный инспектор в целях осуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности при исполнении должностных обязанностей осуществляет следующие полномочия: производит осмотр транспортных объектов и транспортных средств, производит осмотр транспортных объектов и транспортных средств, посещает беспрепятственно служебные и производственные помещения (включая контролируемую зону аэропорта (аэродрома)) субъектов транспортного комплекса; проводит проверки субъектов транспортного комплекса, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность; запрашивает у субъектов транспортного комплекса необходимые для выполнения задач контроля (надзора) документы и информацию; осуществляет мероприятия по весовому контролю; осуществляет мероприятия по транспортному контролю; составляет протоколы об административных правонарушениях, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, рассматривает их и выносит по ним постановления; выдает юридическим и физическим лицам, должностным лицам в установленной сфере деятельности обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе о запрете эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры, запрете и приостановке движения транспортных средств (далее - предписания), и проверяет их исполнение.

Таким образом, доводы жалобы об отсутствии у государственного инспектора отдела контроля международных перевозок Северо-Западного МУГАДН полномочий на рассмотрение дела об административном правонарушении, являются несостоятельными, поскольку эти полномочия не зависят от структурного подразделения Северо-Западного МУГАДН, в котором состоит государственный транспортный инспектор.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поскольку постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в пределах двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. По смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Иные доводы жалобы также не опровергают выводы суда, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО "Сириус".

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом с учетом характера и общественной опасности административного правонарушения.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 18 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника ООО "Сириус" Сопотяна В.А. - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья: Яшина Л.С.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка