Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 октября 2020 года №7-304/2020

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 7 октября 2020 года Дело N 7-304/2020
Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица - акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" по жалобе его защитника Турсынбаева Н.М. на решение судьи Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого АО от 23 июля 2020 г.,
установил:
постановлением главного государственного санитарного врача в г. Новый Уренгой, Тазовском районе Ямало-Ненецком АО Троянова И.В. N 1 от 03.04.2020, оставленным без изменения решением судьи Тазовского районного суда от 23.07.2020, юридическое лицо - АО "Ямалкоммунэнерго" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.5 Кодекса РФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе защитник общества Турсынбаев Н.М., ссылаясь на допущенные при рассмотрении дела нарушения, просит об отмене решения.
Заслушав защитника Ахмедова Э.Н. по доводам жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 6.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) к обязанностям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц относится выполнение требований санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно статьи 19 Закона N 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Основанием привлечения общества к административной послужили выявленные 16.12.2019 при проведении внеплановой документарной проверки обстоятельства, что общество, осуществляя на основании договоров аренды N 8 от 20.09.2018 и N 14 от 11.10.2018 деятельность по забору и поставке питьевой воды населению села Газ-Сале Тазовского района, допустило нарушения требований статей 18 и 19 Закона N 52-ФЗ и ряда санитарно-эпидемиологических требований, а именно в нарушение:
пункта 4 таблицы 6 СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" - не исследовались на микробную загрязненность пробы питьевой воды в местах водозабора в феврале, мае, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2019 г.;
пункта 4 таблицы 7 СанПин 2.1.4.1074-01 - нарушается периодичность отбора и исследования пробы питьевой воды на микробную загрязненность перед поступлением в распределительную сеть (ВОС-500 после очистки). Всего отобрано 7 проб питьевой воды, вместо 350 за текущий период 2019 г.;
пункта 4 таблицы 8 СанПин 2.1.4.1074-01 не исследовались по микробиологическим показателям в распределительной водопроводной сети пробы питьевой воды в феврале, мае, августе, сентябре, октябре, ноябре 2019 г.;
в нарушение статей 18, 19 Закона N 52-ФЗ, части 3 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункта 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта (река Таз) в хозяйственно-питьевых целях в с.Газ-Сале.
Указанные действия (бездействие) общества обоснованно получили оценку как правонарушение, предусмотренное статьёй 6.5 Кодекса РФ об АП.
Вина общества подтверждаются протоколом об административном правонарушении; актом проверки; копиями договоров аренды муниципального имущества, протоколами лабораторных испытаний, протоколами КХА проб воды, иными материалами дела.
Назначенное административное наказание является минимальным предусмотренным санкцией статьи 6.5 Кодекса РФ об АП.
Основания для отмены постановления и решения судьи по доводам защитников общества отсутствуют.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Таких оснований не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьёй 30.9 Кодекса РФ об АП, судья
решил:
решение судьи Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого АО от 23 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.5 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица - АО "Ямалкоммунэнерго" оставить без изменения, жалобу её защитника Турсынбаевой Н.М. - без удовлетворения.
Судья Домрачев И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка