Дата принятия: 15 апреля 2019г.
Номер документа: 7-304/2019
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2019 года Дело N 7-304/2019
Санкт-Петербург 15 апреля 2019 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу Золотаренко Валентины Васильевны на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 28 августа 2018 года и решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 6 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 28 августа 2018 года Золотаренко В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.30 Ко АП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 6 декабря 2018 года вышеуказанное постановление изменено посредством уменьшения размера административного штрафа до 25000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменений.
В жалобе Золотаренко В.В. содержится просьба об отмене постановления должностного лица и решения судьи и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что судом при рассмотрении дела не в полной мере учтены характер и степень общественной опасности административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, отсутствие сведений о каких-либо неблагоприятных последствиях и существенной угрозы охраняемых общественным отношениям, интересам граждан, общества и государства.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.2 ст.25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Как следует из материалов дела, постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 28 августа 2018 года вынесено на основании постановления заместителя Кировского городского прокурора Ленинградской области о возбуждении производства по делу от 06 августа 2018 года.
Однако, в нарушение требований части 2 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор не был извещен о месте и времени рассмотрении жалобы, тем самым судья лишил возможности прокурора пользоваться его правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, возбужденного по его инициативе. В материалах дела нет сведений об участии или извещении прокурора о месте и времени рассмотрения жалобы судьей.
Следовательно, рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Кировского городского суда Ленинградской области в отсутствие прокурора, по инициативе которого возбуждено дело об административном правонарушении, лишило последнего права на участие в рассмотрении дела, права представлять соответствующие пояснения и доказательства.
Вышеназванные нарушения процессуальных требований являются существенными, влекут отмену вынесенного судом решения и направления дела на новое рассмотрение в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 06 декабря 2018 года подлежит отмене, дело - направлению в Кировский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение жалобы на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 28 августа 2018 года.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 06 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить в Кировский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение жалобы на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 28 августа 2018 года.
Судья
Судья: Андреев И.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
