Решение Тамбовского областного суда от 26 июля 2021 года №7-302/2021

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 июля 2021 года Дело N 7-302/2021
Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис" (далее также - ООО "Стройсервис", общество) Микадзе А.О. на постановление и.о. начальника ИФНС России по г. Тамбову N 27 от 30 марта 2021 года и решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 08 июня 2021 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Стройсервис" Микадзе А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ,
установил:
постановлением и.о. начальника ИФНС России по г. Тамбову N 27 от 30 марта 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г. Тамбова от 08 июня 2021 года, генеральный директор ООО "Стройсервис" Микадзе А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, заявитель просит указанные постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить и принять по делу новый судебный акт о назначении ему административного наказания в виде предупреждения в соответствии с положениями статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ.
Указывает, что административное правонарушение выявлено в ходе проведения проверки при осуществлении государственного контроля. Общество является микропредприятием и относится к субъектам малого предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Учитывая данный факт, а также то, что заявитель, как должностное лицо, ранее к административной ответственности не привлекался и доказательства причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда в материалах дела отсутствуют, административное наказание может быть изменено на предупреждение.
Микадзе А.О., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание в Тамбовский областной суд не явился, ходатайство об отложении слушания дела им не заявлено.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав представителя ИФНС России по г. Тамбову Черкасову В.С., считавшую жалобу заявителя не подлежащей удовлетворению, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Микадзе А.О. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством РФ или осуществленных с нарушением валютного законодательства РФ, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории РФ, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством РФ, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории РФ, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством РФ, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В части 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" установлен исчерпывающий перечень допустимых случаев осуществления юридическими лицами - резидентами расчетов с физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации и наличной иностранной валюте без использования банковских счетов в уполномоченных банках, к каковым выплата заработной платы работнику - нерезиденту не относится.
Как усматривается из материалов дела, Микадзе А.О., являясь генеральным директором ООО "Стройсервис", в период с 17 мая 2019 года по 26 декабря 2019 года допустил выплату физическим лицам Орозбаеву *** - нерезидентам заработной платы наличными денежными средствами, минуя счет в уполномоченных банках, в общей сумме *** *** руб. *** коп.
При таких обстоятельствах Микадзе А.О. не были соблюдены требования статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" в части выплаты юридическим лицом - резидентом заработной платы физическим лицам - нерезидентам в наличной валюте Российской Федерации без использования банковских счетов в уполномоченных банках на сумму 197 560 руб. 82 коп.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных административным органом и судьей районного суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Действия генерального директора ООО "Стройсервис" Микадзе А.О. квалифицированы по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Наличие у ООО "Стройсервис" статуса субъекта малого предпринимательства не является основанием для применения в отношении генерального директора Микадзе А.О. наказания в виде предупреждения.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае указанная совокупность обстоятельств судьей районного суда не установлена.
Аналогичные доводы в совокупности с утверждениями заявителя о необходимости применения положений статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ не являются основанием для изменения назначенного Микадзе А.О. административного наказания.
Ссылка заявителя на судебную практику несостоятельна, поскольку указанные в жалобе судебные акты приняты с учетом иных фактических обстоятельств.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в минимальном размере, установленном для должностных лиц.
Порядок и срок давности привлечения Микадзе А.О. к административной ответственности соблюдены.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда
решил:
постановление и.о. начальника ИФНС России по г. Тамбову N 27 от 30 марта 2021 года и решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 08 июня 2021 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Стройсервис" Микадзе А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Микадзе А.О. - без удовлетворения.
Судья В.В. Баранов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка