Решение Верховного суда Республики Татарстан от 13 марта 2019 года №7-302/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 марта 2019 года Дело N 7-302/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Р. Хабибуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Илуса Ильдусовича Ярмиева - законного представителя потерпевшей Алины Илусовны Ярмиевой на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 января 2019 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения И.И. Ярмиева - законного представителя ФИО16, Р.С. Шакирзянова,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 января 2019 года, Рафаэль Салихзянович Шакирзянов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, повлекшее причинение легкого вреда здоровью.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, И.И. Ярмиев - законный представитель потерпевшей ФИО17 просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и принять новое решение о назначении Р.С. Шакирзянову административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Заявитель указывает, что при назначении Р.С. Шакирзянову административного наказания в виде административного штрафа, судья городского суда в нарушение части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учел лишь смягчающие вину обстоятельства, не дав оценки характеру совершенного административного правонарушения, обстоятельствам отягощающим ответственность и не приняв во внимание, что несовершеннолетней потерпевшей причинен вред здоровью.
Р.С. Шакирзянов, в возражениях на жалобу И.И. Ярмиева, просит оставить постановление судьи городского суда в силе.
Изучение материалов дела и доводов жалобы свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств) (пункт 9.1 Правил дорожного движения).
Пунктом 10.1 названных Правил установлено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Как усматривается из представленных материалов, основанием для привлечения Р.С. Шакирзянова к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил факт, что 24 ноября 2018 года в 14 часов 30 минут, на 8 километре +500 метров автодороги Альметьевск - Муслюмово, управляя автомобилем марки "HUNDAI" государственный регистрационный знак .... RUS, нарушил пункты 9.1 и 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в результате чего не справился с управлением, выехал на полосу встреченного движения, где совершил столкновение с автомашиной марки "FORD" государственный регистрационный знак .... RUS и автомашиной марки "TOYOTA" государственный регистрационный знак .... RUS.
Согласно заключению эксперта N015 от 21 декабря 2018 года ФИО13, <дата> года рождения, получила телесные повреждения, причинившие легкий вред её здоровью.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей городского суда вина Р.С. Шакирзянова в совершении описанного выше административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана доказанной, Р.С. Шакирзяновым не оспаривается.
При решении вопроса о назначении вида и размера Р.С. Шакирзянова административного наказания, судья городского суда, приняв во внимание характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности Р.С. Шакирзянова, наличие у него смягчающих вину обстоятельств, пришел к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из альтернативных видов наказания помимо лишения права управления транспортными средствами.
Законный представитель потерпевшей И.И. Ярмиев в жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, на постановление судьи городского суда, считает наказание слишком мягким.
Доводы жалобы заслуживают внимания, поскольку при назначении Р.С. Шакирзянову административного наказания, судьей городского суда не были учтены конкретные обстоятельства, при которых были причинены телесные повреждения потерпевшей ФИО18, позиция самого законного представителя И.И. Ярмиева относительно вида наказания. Кроме того, мотивы в постановлении, по которым судья городского суда посчитал возможным избрать такую меру административного наказания как административный штраф, не указаны.
Указанные обстоятельства нарушают принципы государственного принуждения, направленные на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.2013 N 486-О проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение.
Санкция, совершенного Р.С. Шакирзяновым административного правонарушения предусматривает альтернативное административное наказание в виде административного штрафа и лишения специального права управления транспортными средствами.
В силу требований части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Исходя из содержания постановления судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 января 2019 года следует, что при назначении наказания судьей были учтены характер совершенного Р.С. Шакирзяновым административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины), наличие отягчающих ответственность обстоятельства.
Вместе с тем, судьей городского суда не выяснены и не отражены в судебном акте степень общественной опасности совершенного Р.С. Шакирзяновым административно-наказуемого деяния, связанного с нарушением правил дорожного движения повлекшим причинение вреда здоровью, последствия причиненного потерпевшей вреда здоровья; обоснование конкретных мотивов принятия решения о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в постановлении, при том, что законный представитель потерпевшей настаивал на назначении иного вида наказания, не содержится.
С учетом изложенного и наличия жалобы законного представителя потерпевшей И.И. ФИО4 на мягкость примененного административного наказания, постановление судьи городского суда от <дата> подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы законного представителя потерпевшей ФИО19 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
При новом рассмотрении дела об административном правонарушении судье следует учесть изложенное, исследовать все собранные по делу доказательства в их совокупности, дать им оценку и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
жалобу И.И. Ярмиева - законного представителя ФИО2 удовлетворить.
Постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рафаэля Салихзяновича Шакирзянова отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители.
Судья: Р.М. Нафиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка