Дата принятия: 13 августа 2018г.
Номер документа: 7-302/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 13 августа 2018 года Дело N 7-302/2018
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Сентякова Наталья Николаевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 13 августа 2018 года жалобу инспектора Воткинского межрайонного ОЛРР Управления Росгвардии по Удмуртской Республике Горбова Д.А. на решение судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 9 июня 2018 года, которым отменено постановление инспектора Воткинского межрайонного ОЛРР Управления Росгвардии по Удмуртской Республике от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Идиатуллина Р. И.,
установила:
постановлением инспектора Воткинского межрайонного ОЛРР Управления Росгвардии по Удмуртской Республике от 19 апреля 2018 года Идиатуллин Р.И. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Идиатуллин Р.И. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.
Решением судьи Вотксинского районного суда Удмуртской Республики от 9 июня 2018 года, по жалобе Идиатуллина Р.И., вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе инспектора Воткинского межрайонного ОЛРР Управления Росгвардии по Удмуртской Республике Горбова Д.А. указывается на необоснованное прекращение производства по делу и содержится просьба об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Из протокола об административном правонарушении от 19 апреля 2018 года следует, что 30 марта 2018 год в 08 часов 00 минут по адресу: Удмуртская Республика, город Воткинск, 3 км Камской железной дороги, на объекте ТЭК "Площадка нефтебазы по хранению и перевалке продуктов" ООО "ХИМПРОДУКТ" Идиатуллин Р.И. в нарушение статьи 3 Федерального закона от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", не имея правового статуса частного охранника (без удостоверения частного охранника и личной карточки) оказывал охранные услуги по обеспечению внутриобъектового и пропускного режима, то есть оказывал услуги, подлежащие лицензированию.
Принимая решение об отмене постановления инспектора Воткинского межрайонного ОЛРР Управления Росгвардии по Удмуртской Республике Горбова Д.А. от 19 апреля 2018 года, судья районного суда установил, что в Идиатуллиным Р.И. фактически исполнялись трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией, которые не связаны с осуществлением и оказанием третьим лицам охранных услуг.
Установленные обстоятельства не позволили признать постановление законным и обоснованным, что повлекло отмену постановления с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Из положений статьи 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 20.16 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции несудебного органа (должностного лица), не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно материалам дела событие, квалифицированное как предусмотренное частью 1 статьи. 20.16 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное Идиатуллиным Р.И., выявлено 30 марта 2018 года. Таким образом, срок давности привлечения к ответственности истек 30 мая 2018 года.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Учитывая невозможность дальнейшего производства по делу в связи истечением срока давности привлечения Идиатуддина Р.И. к административной ответственности, прихожу к выводу, что решение судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 9 июня 2018 года отмене не подлежит.
Каких-либо существенных нарушений закона, являющихся в силу статьи 30.7 КоАП РФ основанием к отмене решения по настоящему делу не допущено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ,
решила:
решение судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 9 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.16 КоАП РФ, в отношении Идиатуллина Рафаила Имамрадиевича оставить без изменения, жалобу инспектора Воткинского межрайонного ОЛРР Управления Росгвардии по Удмуртской Республике Горбова Д.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Н.Н. Сентякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
