Решение Алтайского краевого суда от 31 января 2020 года №7-30/2020

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2020 года Дело N 7-30/2020
Судья Алтайского краевого суда Скляр А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ш. на постановление судьи Калманского районного суда Алтайского края от 17 января 2020 года, которым
гражданка Республики Казахстан Ш., <данные изъяты>
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному начальником МП ОП по Калманскому району МО МВД России "Топчихинский" майором полиции К., ДД.ММ.ГГ в 12:35 час. на 47 км трассы А-322 сотрудником ИДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю лейтенантом полиции К. выявлена гражданка Казахстана Ш., которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: Ш. разрешено было пребывать на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ в течение 90 суток. ДД.ММ.ГГ у Ш. закончился срок законного нахождения в Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГ по настоящее время она находится незаконно на территории Российской Федерации. Нарушены пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Бездействие Ш. квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
По результатам рассмотрения дела судьей вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Ш. просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что оспариваемым постановлением грубо нарушены ее права, а также нарушены нормы материального и процессуального права.
В судебное заседание Ш. не явилась, была заблаговременно телеграммой извещена о дате и времени настоящего судебного заседания, ходатайств об отложении не заявила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и судьей установлено, что ДД.ММ.ГГ в 12:35 час. на 47 км трассы А-322 сотрудником ИДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю лейтенантом полиции К. выявлена гражданка Казахстана Ш., которая ДД.ММ.ГГ въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, официально трудовой деятельностью не занималась, срок ее пребывания, согласно миграционной карте, установлен до ДД.ММ.ГГ, однако до настоящего времени Ш. не выехала с территории Российской Федерации.
Таким образом, гражданка Республики Казахстан Ш. допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства и вина Ш. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***; рапортом ИДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю лейтенанта полиции К. от ДД.ММ.ГГ; копией паспорта *** на имя Ш. сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; миграционной картой ***, удостоверением личности *** на имя Ш.; выпиской из базы данных; письменными объяснениями Ш., данными им при составлении протокола об административном правонарушении и в районном суде.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что оспариваемым постановлением грубо нарушены права Ш., а также нарушены нормы материального и процессуального права, являются безосновательными.
Каких-либо нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, требований миграционного законодательства, не установлено, постановление вынесено судьей в соответствии с законом.
Административное наказание назначено в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с санкцией указанной статьи.
Протокол об административном правонарушении от 16 января 2020 года N 4 составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все необходимые сведения для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении Ш. разъяснялись права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем свидетельствует подпись Ш. в протоколе об административном правонарушении, в письменных объяснениях и в расписке о разъяснении прав.
Отсутствие в протоколе об административном правонарушении разъяснений о сроке и порядке обжалования постановления не принимается во внимание, так как соответствующее право реализовано Ш. Кроме того, право на обжалование постановления было разъяснено судьей в судебном заседании и в обжалуемом постановлении.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
Вместе с тем следует отметить, что представленное Ш. удостоверение личности содержит указание на фамилию, имя, отчество его владельца: Ш.. Между тем в постановлении судьи указаны данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу, без отчества - Ш..
Указанный недостаток не свидетельствует о незаконности постановления судьи, однако оно подлежит уточнению путем указания данных о лице, в отношении которого ведется производство по делу, - Ш..
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Калманского районного суда Алтайского края от 17 января 2020 года оставить без изменения, жалобу Ш. - без удовлетворения.
Уточнить постановление путем указания данных о лице, в отношении которого ведется производство по делу, - Ш..
Судья А.А. Скляр


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка