Решение Вологодского областного суда от 26 марта 2019 года №7-300/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2019 года Дело N 7-300/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Куверовой Е.А., рассмотрев жалобу Волова М.Г. на определение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.02.2019, которым индивидуальному предпринимателю Волову М.Г. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20.06.2018 N 226, вынесенного в отношении индивидуального предпринимателя Волова М.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20.06.2018 N 226 индивидуальный предприниматель Волов М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, Волов М.Г. обратился в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления, указав, что постановление не получал, т.к. постоянно находится в разъездах (рейсах).
В судебном заседании Волов М.Г. суду пояснил, что с середины мая до середины сентября уезжает в Тамбовскую область к родственникам, по месту жительства не проживает, в связи с чем не мог получить копию постановления.
Представитель ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просит заявление о восстановлении срока на обжалование рассмотреть в его отсутствие. Полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению в связи с нарушением срока обжалования без уважительных причин.
Судьей вынесено приведенное определение.
В жалобе Волов М.Г. просит отменить определение судьи по мотиву его незаконности и необоснованности, ссылаясь на уважительность причины пропуска срока обжалования постановления, поскольку на момент направления копии постановления должностного лица не проживал по адресу регистрации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Волова М.Г., представителя ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН Силина Н.Д., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела, копия оспариваемого постановления была направлена Волову М.Г. 20.06.2018 заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес>.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N... корреспонденция после неудачной попытки вручения адресату 25.06.2018, по истечению срока хранения возвращена отправителю, которым получена 01.08.2018 (л.д.16 оборотная сторона).
С учетом приведенных выше норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление вступило в законную силу 13.08.2018 (с учетом выходных и праздничных дней).
С жалобой в суд на вступившее в законную силу постановление Волов М.Г. обратился 16.01.2019, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, судья районного суда сослался на отсутствие доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременно обжаловать постановление.
В жалобе Волов М.Г. указывает на неполучение копии постановления в связи с отсутствием по месту регистрации.
При рассмотрении жалобы в Вологодском областном суде Волов М.Г. представил справку главы администрации Оржевского сельсовета Уметского района Тамбовской области N... от 28.02.2019, согласно которой он в период с 03.05.2018 по 15.09.2018 проживал по адресу: <адрес>.
Оснований для критической оценки сведений, изложенных в справке, не имеется. Таким образом, приняв во внимание установленные факты, в целях реализации доступа граждан к правосудию, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации, причины пропуска заявителем срока обжалования постановления могут быть признаны уважительными в связи с отсутствием у него сведений о вынесенном в его отношении постановлении.
При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ определение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.02.2019 об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования подлежит отмене, а дело - возвращению в Грязовецкий районный суд.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
жалобу Волова М.Г. удовлетворить.
Определение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.02.2019 отменить.
Жалобу Волова М.Г. на постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20.06.2018 N 226 направить в Грязовецкий районный суд Вологодской области.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка