Решение Тамбовского областного суда от 29 мая 2019 года №7-300/2019

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 7-300/2019
Судья Тамбовского областного суда Корнеева А.Е., рассмотрев жалобу представителя ООО "Круиз АБ" Лахарева А.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 12 апреля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением командира роты СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Муравьева А.В. *** от 17 января 2019 года, ООО "Круиз АБ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.
ООО "Круиз АБ" обратилось в Ленинский районный суд г.Тамбова с жалобой на указанное постановление и решение должностного лица.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 12 апреля 2019 года жалоба ООО "Круиз АБ", на указанное постановление должностного лица, направлена в Октябрьский районный суд г.Тамбова, для рассмотрения по подведомственности.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, представитель ООО "Круиз АБ" Лахарев А.А. просит отменить указанное определение, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя УМВД России по Тамбовской области Сайганову Е.И., прихожу к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод (статья 46). Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом (статья 47).
Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Как следует из материалов дела, жалоба ООО "Круиз АБ" на оспариваемое постановление была подана 04 февраля 2019 года, определение судья Октябрьского районного суда г. Тамбова от 05 февраля 2019 года передано по подведомственности в Ленинский районный суд г. Тамбова.
Вновь направляя жалобу ООО "Круиз АБ" в Октябрьский районный суд г.Тамбова, для рассмотрения по подведомственности, судья исходил из положений части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание, что оспариваемое постановление вынесено по результатам административного расследования, проведенного должностным лицом СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 198 Б, и которое расположено на территории Октябрьского района г. Тамбова.
Между тем, оснований согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.
По смыслу пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
По общему правилу, закрепленному в статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, местом совершения правонарушения, является место совершение противоправного действия независимо от места наступления его последствий. Таким образом местом совершения правонарушения - район дома N16 ул.А.Бебеля г.Тамбова, что не относится к территории Октябрьского района г. Тамбова, границы которого определены Постановлением главы Администрации города Тамбова от 11 января 2007 г. N 140 "Об утверждении Реестра адресов города Тамбова".
При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи нельзя признать законным, указанный судебный акт подлежит отмене, дело возвращению в Ленинский районный суд г.Тамбова для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 12 апреля 2019 года отменить, дело по жалобе ООО "Круиз АБ" направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Судья - А.Е.Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка