Решение Нижегородского областного суда от 06 марта 2018 года №7-299/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 марта 2018 года Дело N 7-299/2018
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора
ОАО "Домостроительный комбинат N2" ФИО3 на решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области, в отношении ОАО "Домостроительный комбинат N2",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 18 октября 2017 года ОАО "Домостроительный комбинат N2" (далее - ОАО "ДСК-2") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5КоАП Нижегородской области, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15 ноября 2017 года указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба ОАО "ДСК-2" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, генеральный директор ОАО "ДСК-2" ФИО3 просит состоявшиеся по делу постановление административного органа и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Общества Уткину И.В., поддержавшую доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за производство земляных и строительных работ, работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций без соответствующего разрешения или проведение данных работ после окончания (приостановления) срока действия разрешения, а равно несоблюдение сроков производства работ, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 2.1 Постановления городской Думы г. Н.Новгорода от 17.11.2004 N 79 (ред. от 15.04.2015) "об утверждении Правил производства земляных работ и ремонтных работ прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода" - в случае необходимости осуществления следующих видов работ: ремонт подземных и наземных инженерных коммуникаций и сооружений; владельцы коммуникаций или производители работ (далее заявители) обязаны обратиться в административно-техническую инспекцию для получения ордера на выполнение определенного вида работ.
На каждый вид работы оформляется отдельный ордер с указанием точного адреса производства работ.
Материалами дела установлено, что в ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка, внешнего благоустройства 03.10.2017 года в 11 час. 07 мин. установлено, что ОАО "ДСК-2" имея возможность по соблюдению "Правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода", утвержденных постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.11.2004 N 79 (далее - Правил), не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: допустило производство земляных работ по врезке газопровода без соответствующего разрешения (ордера) по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, что привело к нарушению п. 2.1 Правил.Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом N 757 обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения от 03.10.2017 года с фото-таблицей, письмом АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода от 03.10.2017 года N 19 об отсутствии сведений об открытии ордера ОАО "ДСК-2" на производство земляных работ по ул. Федосеенко, копией ордера N 10-647 от 05.10.2017 года, договором на выполнение генподрядных работ от 30.06.2010, свидетельством о государственной регистрации права от 10.12.2002 года, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ОАО "ДСК-2" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области.
При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ОАО "ДСК-2" в его совершении.
Доводы жалобы заявителя о возможности применения по данному делу положений ст. 2.9 КоАП РФ являлись предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно отклонены, по мотивам, изложенным в судебном решении.
Оценив представленные в дело доказательства, судья пересматривающий данное дело об административном правонарушении не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения в качестве малозначительного.
Жалоба заявителя не содержит доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.
При вынесении постановления о назначении административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое определена ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области, установлены правильно.
Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "ДСК-2" допущено не было.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15 ноября 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП Нижегородской области, в отношении ОАО "ДСК-2" - оставить без изменения, жалобу генерального директора ОАО "ДСК-2" ФИО3- без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка