Решение Иркутского областного суда от 25 октября 2017 года №7-299/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 октября 2017 года Дело N 7-299/2017
 
город Иркутск 25 октября 2017 года
Судья Иркутского областного суда Банщикова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика Турганова Э.Ю., жалобу Алырзаева Р.Г.о. в интересах Хакимова Ф.Г. на постановление судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Хакимова Ф.Г.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 13 июля 2017 года гражданин Республики Узбекистан Хакимов Ф.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Хакимова Ф.Г. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Алырзаев Р.Г.о. просит изменить решение судьи в части формы назначенного выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации.
В жалобе также содержится просьба о восстановлении срока для подачи жалобы.
Вместе с тем, оснований для рассмотрения данного ходатайства не имеется, поскольку, учитывая дату получения перевода постановления о назначении административного наказания - 18 октября 2017 года, срок для подачи жалобы Хакимовым Ф.Г. не пропущен.
В судебном заседании Хакимов Ф.Г. поддержал доводы, изложенные в жалобе его защитника, дополнительно пояснив, что он въехал в Российскую Федерацию в 2013 году, цель приезда - работа. Патент на работу он не получал. Через некоторое время после приезда он встал на миграционный учет. По истечении срока временного пребывания он из Российской Федерации не выехал, так как потерял документы. В настоящее время он имеет сертификат о возвращении в Узбекистан, желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Его семья проживает в Узбекистане, в Российской Федерации родственников не имеет.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав содержащиеся в жалобе доводы, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных настоящим законом.
Из материалов дела следует, что 05 мая 2013 года Хакимов Ф.Г. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ему была выдана миграционная карта, срок временного пребывания определен до 03 августа 2013 года, цель въезда - работа.
14 мая 2013 года Хакимов Ф.Г. был поставлен на миграционный учет по адресу < адрес изъят> со сроком временного пребывания в Российской Федерации до 11 апреля 2014 года.
По истечении срока временного пребывания Хакимов Ф.Г. из Российской Федерации не выехал.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 12 июля 2017 года (л.д. 1-2), справкой об установлении личности (л.д. 6), досье иностранного гражданина (л.д. 8-10), объяснениями Хакимова Ф.Г. (л.д. 21) и другими материалами дела, которые получили оценку судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при наличии которых иностранный гражданин имеет право остаться на территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного статьей 1 данного закона, не установлено.
Действия Хакимова Ф.Г. правильно квалифицированы судьей по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Срок давности и порядок привлечения Хакимова Ф.Г. к административной ответственности соблюдены.
Наказание назначено Хакимову Ф.Г. в пределах санкции, установленной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи, по делу не допущено.
Нарушений положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении Хакимову Ф.Г. обязательного дополнительного наказания не установлено.
В жалобе защитник просит изменить постановление в части формы назначенного административного выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд.
В подтверждение доводов о намерении покинуть территорию Российской Федерации были представлены квитанция об оплате штрафа и копия авиабилета по маршруту Иркутск- Бишкек на имя Хакимова Ф.Г. с датой вылета 26 октября 2017 года.
Однако, учитывая, что Хакимов Ф.Г. в течение длительного периода времени (более 3 лет) незаконно находится на территории Российской Федерации, мер, направленных на прекращение противоправного поведения, не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами полиции, то представленный авиабилет не является достаточным доказательством, свидетельствующим о намерении Хакимова Ф.Г. самостоятельно исполнить обязанность по выезду из Российской Федерации, в связи с чем правовых оснований для изменения постановления судьи и применения положений части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хакимова Ф.Г. оставить без изменения, жалобу защитника и Алырзаева Р.Г.о. - без удовлетворения.
Содержать гражданина Республики Узбекистан Хакимова Ф.Г., Дата изъята года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области до исполнения постановления судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 13 июля 2017 года, но не более чем до 25 октября 2019 года.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья С.Н. Банщикова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка