Решение Верховного суда Республики Татарстан от 21 марта 2018 года №7-297/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2018 года Дело N 7-297/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу защитника Филатова Романа Евгеньевича в интересах общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Восток-С" на постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 февраля 2018 года, вынесенное по административному делу в отношении ООО "Восток-С" по ст.7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Нестерова В.О., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 февраля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, в отношении ООО "Восток-С" прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Филатов Р.Е. просит постановление судьи отменить, рассмотреть дело по существу и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава указанного административного правонарушения.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ст.7.14 КоАП РФ организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ, предусмотрен годичный срок давности привлечения к административной ответственности.
Прекращая производство по делу в отношении ООО "Восток-С" по ст.7.14 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Как следует из содержания п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Событие, которое могло послужить основанием для привлечения к административной ответственности ООО "Восток-С" по ст.7.14 КоАП РФ, имело место быть с 29 июня 2016 года до 31 декабря 2016 года (л.д.9-10, 11), следовательно, срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 31 декабря 2017 года.
При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности юридического лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, потому что отмена состоявшегося судебного постановления нижестоящей инстанции о прекращении производства по делу и направление дела на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
Таким образом, постановление судьи районного суда пересмотру не подлежит.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, в отношении ООО "Восток-С" оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка