Решение Нижегородского областного суда от 06 марта 2019 года №7-296/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 марта 2019 года Дело N 7-296/2019
г. Нижний Новгород 06 марта 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Винниковой Е.А. на решение судьи Володарского районного суда Нижегородской области от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Винниковой ФИО4
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела по вопросам миграции (дислокация р.п. Ильиногорск) отдела МВД России по Володарскому району от 24 ноября 2018 года Винникова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Володарского районного суда Нижегородской области от 18 января 2019 года постановление должностного лица от 24 ноября 2018 года оставлено без изменения, жалоба Винниковой Е.А. - без удовлетворения.
В жалобе в Нижегородский областной суд Винникова Е.А. оспаривает решение судьи и постановление должностного лица, просит их отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, исследовав юридически значимые обстоятельства, обсудив доводы жалобы, выслушав Винникову Е.А., поддержавшую доводы жалобы, судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации.
Согласно пункту 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.
Пунктом 12 Положения о паспорте установлено, что при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения, производится замена паспорта.
В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 данного Положения.
Как усматривается из материалов дела, 24 ноября 2018 года в помещении отдела по вопросам миграции (дислокация р.п. Ильиногорск) отдела МВД России по Володарскому району установлено, что гражданка Российской Федерации Винникова Е.А. проживает на территории Российской Федерации по недействительному документу, удостоверяющему личность, поскольку с 19 сентября 2018 года не заменила паспорт в связи со сменой фамилии, о чем составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о совершении Винниковой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Выводы судьи подробно мотивированы и основываются на достоверных доказательствах, соответствующих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.
Анализ совокупности имеющихся доказательств не позволяет сомневаться в совершении Винниковой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах административный орган правильно своим постановлением от 24 ноября 2018 года привлек Винникову Е.А. к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ, а суд своим решением от 18 января 2019 года оставил без изменения вышеуказанное постановление административного органа.
Указанные в жалобе доводы и обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии вины Винниковой Е.А. в совершении административного правонарушения и не освобождают ее от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявительницы о слишком суровом наказании не могут быть приняты во внимание, поскольку как усматривается, административное наказание назначено Винниковой Е.А. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в минимальном размере, оснований для замены штрафа предупреждением не усматривается.
Доводы жалобы о том, что Винникова Е.А. не имела возможности своевременно заменить паспорт, не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и доказательств. Аналогичные доводы были предметом проверки суда первой инстанции и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в судебном решении.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, а также постановления должностного лица.
Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом 24 ноября 2018 года в пределах срока давности привлечения Винниковой Е.А. к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу решений и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Следует также обратить внимание на то, что в случае невозможности уплаты всей суммы административного штрафа, Винникова Е.А. не лишена возможности обратиться в орган, должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Володарского районного суда Нижегородской области от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Винниковой Е.А. оставить без изменения, а жалобу Винниковой Е.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка