Дата принятия: 08 августа 2018г.
Номер документа: 7-293/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2018 года Дело N 7-293/2018
Судья Гущина С.Д. Дело N 7-293/2018
Решение
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Машкина Н. Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 08 августа 2018 года жалобу защитника Кеник М. Г. на решение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 10 апреля 2018 года,
установил:
постановлением заместителя министра лесного хозяйства Удмуртской Республики заместителем главного государственного лесного инспектора Удмуртской Республики от 15 августа 2017 года Крупина Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 руб.
Решением судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 10 апреля 2018 года постановление должностного лица административного органа от 15 августа 2017 года оставлено без изменения, жалоба Крупиной Т. М. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, защитник Кеник М. Г. просит отменить решение судьи и постановление, производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях Крупиной Т. М. состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме.
Статья 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя ГКУ УР "Завьяловское лесничество" был выявлен факт самовольного использования Крупиной Т. М. лесного участка в квартале <адрес>
17 июля 2017 года должностным лицом административного органа по факту выявленного административного правонарушения в отношении Крупиной Т. М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
15 августа 2017 года постановлением должностного лица административного органа Крупина Т. М. привлечена к административной ответственности по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Вменяемое в вину Крупиной Т. М. административное правонарушение является длящимся.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Крупиной Т. М. к административной ответственности, выявлены 01 июня 2017 года. Следовательно, последний день привлечения к ответственности приходился на 01 августа 2017 года.
Между тем, к административной ответственности Крупина Т. М. привлечена 15 августа 2017 года, то есть. за пределами установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
Указанные обстоятельства, должностным лицом административного органа и судьей районного суда оставлены без внимания, в связи с чем, постановление должностного лица административного органа и решение судьи не могут быть признаны законными и обоснованными.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, состоявшиеся по делу акты подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением на 15 августа 2017 года сроков давности привлечения Крупиной Т. М. к административной ответственности.
Жалоба подана с соблюдением сроков на ее подачу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление заместителя министра лесного хозяйства Удмуртской Республики заместителя главного государственного лесного инспектора Удмуртской Республики от 17 июля 2017 года и решение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 10 апреля 2018 года, вынесенные в отношении Крупиной Т.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Жалобу защитника Кеник М. Г. - удовлетворить.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.
Судья Н. Ф. Машкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка