Решение Тамбовского областного суда от 21 января 2019 года №7-29/2019

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 января 2019 года Дело N 7-29/2019
Судья Тамбовского областного суда Епифанова С.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "РусМясо" Горохова Михаила Николаевича на определение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 22 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением N 68/12-1450-18-И/1 инспектора Государственной инспекции труда в Тамбовской области Маняхиной Ю.И. от 19.06.2018 г. Горохов М.Н. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, 09 октября 2018 года Горохов М.Н. обратился в суд с жалобой, одновременно ходатайствовал о восстановлении срока, предусмотренного для подачи жалобы.
Определением судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 22 ноября 2018 года ходатайство Горохова М.Н. о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы отклонено, жалоба возвращена апеллянту.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, генеральный директор ООО "РусМясо" Горохов М.Н. просит данное определение судьи от 22 ноября 2018 года по делу N12-66/2018 отменить и восстановить процессуальный срок для подачи жалобы, постановление должностного лица от 19 июня 2018 года в отношении Горохова М.Н. отменить, производство по делу прекратить.
Указывает, что первоначальная жалоба была подана своевременно, а судебная тяжба по данному вопросу является уважительной причиной для восстановления процессуального срока.
Полагает, что суд первой инстанции, не выяснив всех обстоятельств дела, принял неверно оспариваемое определение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Судьёй районного суда установлено, что 01 августа 2018 года в Никифоровский районный суд поступило исковое заявление прокурора Никифоровского района Тамбовской области в защиту нарушенных трудовых прав Дубовицкого Михаила Юрьевича к ООО "РусМясо" о признании сложившихся отношений трудовыми и взыскании задолженности по заработной плате.
В материалы дела прокурором представлено постановление инспектора Государственной инспекции труда в Тамбовской области N 68/12-1450-18-И/1 от 19 июня 2018 года о привлечении Горохова М.Н. к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ. 22 августа 2018 года генеральный директор ООО "РусМясо" Горохов М.Н. ознакомился с материалами указанного гражданского дела, что подтверждается его заявлением, в результате чего ему стало известно об обжалуемом постановлении.
Поскольку сведений об иной, более ранней дате получения (вручения) постановления Горохову М.Н. не представлено, судья пришел к правильному выводу, что десятидневный срок обжалования необходимо исчислять с 22.08.2018 года и последний день подачи жалобы 03 сентября 2018 года.
Вышеуказанное постановление должностного лица, а также постановление инспектора Государственной инспекции труда в Тамбовской области N68/12-1270-18-И от 19 июня 2018 года были одновременно обжалованы Гороховым М.Н. в Никифоровский районный суд Тамбовской области 29 августа 2018 года, и определением судьи от 31 августа 2018 года жалоба оставлена без рассмотрения по существу в связи с тем, что КоАП РФ не предусматривает одновременное обжалование в одной жалобе сразу несколько постановлений.
03 октября 2018 года Тамбовским областным судом указанное определение оставлено без изменения.
Таким образом, жалоба на постановление инспектора Государственной инспекции труда в Тамбовской области N 68/12-1450-18-И/1 от 19 июня 2018 года о привлечении Горохова М.Н. к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ была подана Гороховым М.Н. в срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, в связи с чем вывод судьи районного суда об обратном является ошибочным.
В данной ситуации судьей районного суда не дана оценка необходимости обеспечения баланса частных и публичных интересов, а также возможности реализации гражданином конституционного права на судебную защиту.
С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемое определение об оставлении без удовлетворения ходатайства Горохова М.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока нельзя признать законным и обоснованным, так как оно ограничивает право заявителя на обжалование постановления должностного лица, в связи с чем подлежит отмене, с возвращением дела для рассмотрения жалобы Горохова М.Н. по существу в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Определение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 22 ноября 2018 года отменить.
Восстановить Горохову Михаилу Николаевичу срок обжалования постановления инспектора Государственной инспекции труда в Тамбовской области N 68/12-1450-18-И/1 от 19 июня 2018 года о привлечении Горохова Михаила Николаевича к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.
Дело возвратить судье Никифоровского районного суда Тамбовской области для рассмотрения жалобы Горохова Михаила Николаевича по существу.
Судья С.А. Епифанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка