Решение Владимирского областного суда от 13 марта 2019 года №7-29/2019

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2019 года Дело N 7-29/2019
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, Саакян Аветика Гришовича на постановление судьи Селивановского районного суда Владимирской области от 1 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Селивановского районного суда Владимирской области от 1 марта 2019 года Саакян А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Саакян А.Г. просит заменить форму выдворения на самостоятельное перемещение через Государственную границу Российской Федерации, поскольку у него имеются денежные средства для самостоятельного возвращения, забронирован авиабилет, штраф оплачен. Указывает также, что судом не учтены смягчающие обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, возраст, факт совершения правонарушения впервые.
Саакян А.Г. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В связи с изложенным его отсутствие не препятствует рассмотрению жалобы.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Абасову Н.И., поддержавшую доводы жалобы, указавшую, что 19 февраля 2019 года Саакян А.Г. направил почтовой связью трудовой договор в УВМ УМВД России по Владимирской области, штраф оплатил, билет забронирован, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Гражданин Республики Армения Саакян А.Г. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п.1, 5 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
На основании ч.1 ст.2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела следует, что Саакян А.Г. въехал на территорию Российской Федерации 27 ноября 2018 года. После истечения срока временного пребывания у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями иностранного гражданина, его показаниями в суде первой инстанции, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.
Достоверных сведений об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином в соответствии с Договором о присоединении Республики Армении к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, позволяющем трудовую деятельность без патента, в материалы дела не представлено.
Согласно ответу на запрос областного суда в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Владимирской области таких сведений также не имеется.
В своих объяснениях Саакян А.Г. также пояснял, что в настоящее время не работает, трудовой договор не заключал.
В связи с изложенным действия Саакян А.Г. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Наказание ему назначено в соответствии с санкцией указанной нормы закона.
Назначая Саакян А.Г. административное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья обоснованно исходил из того, что иностранный гражданин не имеет каких-либо документов на законное проживание иностранного гражданина в России, не имеет постоянного легального источника дохода, не имеет намерения принять меры к выезду из Российской Федерации. В этой связи применение к указанному лицу наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации является верным.
Кроме того обоснованно принято во внимание, что каких-либо мер по оформлению документов, позволяющих продлить срок временного пребывания в России, иностранный гражданин не предпринял.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Саакян А.Г. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами
Решение о необходимости помещения иностранного гражданина в специальное учреждение в целях исполнения наказания не противоречит требованиям ч.5 ст.3.10 КоАП РФ и является правильным.
Факт наличия денежных средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, иные обстоятельства, указанные в жалобе, не влияют на законность и обоснованность вынесенного судом постановления и не могут служить основанием для освобождения иностранного гражданина от административной ответственности либо изменения постановления в части формы назначенного административного выдворения.
Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении Саакян А.Г. к административной ответственности районным судом, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Селивановского районного суда Владимирской области от 1 марта 2019 года, вынесенное в отношении Саакян Аветика Гришовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Саакян А.Г. - без удовлетворения.
Судья Е.В.Агафонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка