Решение Иркутского областного суда от 28 января 2016 года №7-29/2016

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 января 2016 года Дело N 7-29/2016
 
г. Иркутск 28 января 2016 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., с участием переводчика Б, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сун Яньлин на постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 15 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сун Яньлин, (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 15 января 2016 года гражданка (данные изъяты) Сун Яньлин признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Этим же постановлением Сун Яньлин до исполнения постановления в части административного выдворения помещена в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России (данные изъяты).
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Сун Яньлин, не оспаривая доказанность своей вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации содеянного, просит об изменении вида административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Сун Яньлин и ее защитника А., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела, 15 января 2016 года в производство судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска поступил протокол об административном правонарушении в отношении Сун Яньлин, по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в ходе проведения проверки по адресу: < адрес изъят>, выявлена и установлена гражданка (данные изъяты) Сун Яньлин, которая Дата изъята въехала в Российскую Федерацию и по истечении срока временного пребывания, который истек Дата изъята , из Российской Федерации не выехала. Гражданка (данные изъяты) Сун Яньлин нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно: требования части 1 статьи 2, части 2 статьи 5, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Гражданка (данные изъяты) Сун Яньлин нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у нее документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации: паспорта и миграционной карты, чем нарушены требования статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».
По утверждению Сун Яньлин она утратила свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, и не обратилась с заявлением об их утрате в территориальный орган ФМС, чем нарушила требования части 1 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», пунктов 78, 79 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утрат, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2003 года № 335, пункта 11 Правил использования Миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».
Кроме того, Дата изъята срок пребывания Сун Яньлин в Российской Федерации истек, однако от выезда из Российской Федерации она уклонилась, чем нарушила требования пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
15 января 2016 года судья (данные изъяты) районного суда г. Иркутска, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Сун Яньлин, обоснованно пришла к выводу о доказанности вины Сун Яньлин в совершении вменяемого протоколом административного правонарушения.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении МС Номер изъят от 15 января 2016 года (л.д. 8-10); рапортом должностного лица (л.д. 7); справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 14-30); которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных материалов дела следует, что Сун Яньлин является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином. После истечения срока пребывания в России Сун Яньлин нелегально находилась на территории Российской Федерации. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Сун Яньлин не предпринимала, правонарушение было пресечено должностными лицами УФМС.
Таким образом, совершенное Сун Яньлин деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в утрате таких документов и не подачи заявления в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Сун Яньлин, без уважительных причин нелегально находившейся в Российской Федерации, свидетельствует о её нежелании соблюдать Российское миграционное законодательство.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска, по делу не допущено.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска в отношении Сун Яньлин не имеется.
Действия Сун Яньлин правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 15 января 2016 года вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для отмены постановления судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 15 января 2016 года при рассмотрении жалобы и проверки законности обжалуемого судебного постановления не установлено.
В судебном заседании в Иркутском областном суде защитник Сун Яньлин - А. представил суду электронный билет по маршруту (данные изъяты) с датой вылета Дата изъята на имя Сун Яньлин.
Сун Яньлин в судебном заседании суду пояснила, что действительно желает выехать по данному проездному документу из Российской Федерации, а также указала, что данный проездной документ приобретен по её просьбе и на её личные сбережения.
Административный штраф, назначенный Сун Яньлин постановлением судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 15 января 2016 года, оплачен, что подтверждается квитанцией, представленной в судебное заседание защитником.
В связи с данным обстоятельством Сун Яньлин и защитник А., поддерживая жалобу, просили об изменении вида выдворения на самостоятельный контролируемый выезд.
Данный довод жалобы может быть удовлетворен, поскольку не противоречит положениям части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 15 января 2016 года подлежит изменению в части вида, назначенного Сун Яньлин административного выдворения с принудительного на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
Сун Яньлин подлежит освобождению из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России (данные изъяты).
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
жалобу Сун Яньлин удовлетворить.
Постановление судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 15 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сун Яньлин изменить в части формы назначенного Сун Яньлин административного выдворения с принудительного административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации за счет средств Сун Яньлин. В остальной части это же постановление в отношении Сун Яньлин оставить без изменения.
Освободить гражданина (данные изъяты), Сун Яньлин, (данные изъяты), из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области (данные изъяты), немедленно в зале суда.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка