Решение Иркутского областного суда от 22 января 2015 года №7-29/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 января 2015 года Дело N 7-29/2015
 
г. Иркутск 22 января 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., с участием переводчика А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Рябининой Е.Н. в интересах Курбоналиева Ш.К. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 17 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курбоналиева Ш.К., (данные изъяты),
установила:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска Хижаева Б.Ю. от 17 декабря 2014 года гражданин Республики (данные изъяты) Курбоналиев Ш.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Курбоналиева Ш.К. в специальном учреждении УФМС России по <адрес изъят>.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Рябинина Е.Н. просит отменить постановление о назначении Курбоналиеву Ш.К. наказания и возвратить дело на новое рассмотрение по тем основаниям, что выводы о доказанности вины Курбоналиева Ш.К. судом в постановлении не мотивированы, дата истечения срока пребывания Курбоналиева Ш.К. в Российской Федерации судом не установлена.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Курбоналиева Ш.К. и его защитника Рябинину Е.Н., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела, 12 июля 2014 года гражданин (данные изъяты) Курбоналиев Ш.К. въехал на территорию Российской Федерации и по истечении срока пребывания 11 октября 2014 года не выехал из России, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении Номер изъят от 17 декабря 2014 года (л.д. 4); рапортом инспектора отдела ИК (л.д. 3); копией национального паспорта Номер изъят (л.д. 7); справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 7-9) и другими материалами дела.
Оценка доказательств виновности Курбоналиева Ш.К. в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи Ленинского районного суда г. Иркутска, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Курбоналиева Ш.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
Совершенное Курбоналиевым Ш.К. деяние, выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации после 11 октября 2014 года, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 17 декабря 2014 года в отношении Курбоналиева Ш.К. соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В постановлении приведено событие административного правонарушения, совершенного Курбоналиевым Ш.К., описаны и оценены доказательства вины Курбоналиева Ш.К., имеется ссылка на законы, примененные при разрешении дела.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Таким образом, дата истечения данного срока установлена законом и не зависит от указания на нее в судебном решении.
Административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Курбоналиеву Ш.К. в соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований части 3.1 статьи 4.1 названного Кодекса.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Ленинского районного суда г. Иркутска, по делу не допущено.
В судебном заседании, поддерживая жалобу, защитник Рябинина Е.Н. просила изменить постановление в отношении Курбоналиева Ш.К. путем исключения из постановления указания на назначение Курбоналиеву Ш.К. дополнительного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у Курбоналиева Ш.К. в Российской Федерации имеется родственник, который приобрел Курбоналиеву Ш.К. железнодорожный билет для выезда из Российской Федерации.
Копия билета представлена защитником суду. Также защитником суду представлен паспорт Номер изъят на имя Курбоналиева Ш.К., выданный 13.02.2014 г. властями Республики (данные изъяты), срок действия по 12.02.2024 г., миграционная карта Номер изъят, выданная 12.07.2014 г. на пункте пропуска (данные изъяты).
Заслушав участников процесса, проверив представленные доказательства, суд находит постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 17 декабря 2014 года в части вида и размера назначенного Курбоналиеву Ш.К. административного наказания законным и обоснованным.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение лицу, совершившему правонарушение, административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то в силу части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.
Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Курбоналиев Ш.К. является незаконно находящимися на территории Российской Федерации. После истечения срока пребывания в России находился на территории Российской Федерации нелегально в течение длительного времени (два месяца), не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие, по его собственному утверждению в судебном заседании находился вне места пребывания, указанного им в уведомлении о прибытии в Российскую Федерацию. Не имея разрешения на работу либо патента, 17 декабря 2014 года осуществлял трудовую деятельность, в процессе которой был задержан сотрудниками миграционной службы. При осуществлении в отношении него мероприятий по миграционному контролю Курбоналиев Ш.К. не предъявил сотрудникам миграционной службы свои паспорт и миграционную карту, которых при себе не имел. Правонарушение было пресечено должностными лицами УФМС.
В судебном заседании Курбоналиев Ш.К. пояснил, что въехал в Российскую Федерацию с целью работы, работал по найму один день, не имея разрешения на работу либо патента, остальное время жил в долг. Не выехал своевременно, поскольку не имел денег для приобретения билета. Паспорт и другие документы не имел их при себе, так как боялся потерять.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Курбоналиева Ш.К., длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, по его собственному утверждению осуществлявшего трудовую деятельность без разрешения на работу и патента, не проживавшего по месту регистрации, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности назначения Курбоналиеву Ш.К. дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения из Российской Федерации в деле не имеется и защитником суду не представлено. Наличие у Курбоналиева Ш.К. билета для выезда из Российской Федерации таким доказательством не является. На изменении формы выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд Курбоналиев Ш.К. и его защитник не настаивают, суд не считает изменение формы выдворения необходимой.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что предусмотрено частью 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, что постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 17 декабря 2014 года в отношении Курбоналиева Ш.К. подлежит отмене либо изменению по доводам жалобы защитника, а также не имеется оснований для отмены в отношении него меры обеспечения исполнения постановления в части административного выдворения.
Жалоба защитника Рябининой Е.Н. в интересах Курбоналиева Ш.К. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 17 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курбоналиева Ш.К. оставить без изменения, жалобу защитника Рябининой Е.Н. в интересах Курбоналиева Ш.К. - без удовлетворения.
Содержать гражданина Республики (данные изъяты) Курбоналиева Ш.К., Дата изъята года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес изъят>) до исполнения постановления судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 17 декабря 2014 года, но не долее, чем до 22 января 2017 года.
решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка