Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2022 года Дело N 7-2915/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Рыжовой А.М., рассмотрев 21 ноября 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 17 августа 2022 года в отношении

Павленко Василия Николаевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, стр. 1, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника (сменного) таможенного поста Аэропорт Пулково Пулковской таможни Т.С. от 28.04.2022 года N... Павленко В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40112 (сорок тысяч сто двенадцать) рублей 99 копеек.

Вина Павленко В.Н. установлена в том, что 19.04.2022 года примерно в 01 час 10 минут на "зеленом" коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале "Прибытие" централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское щ., д. 41, литер ЗА с целью проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, был остановлен Павленко В.Н. прибывший из Израиля самолетами рейсов ТК 0787 "Тель-Авив-Стамбул", ТК 0403 "Стамбул-Санкт-Петербург", который пересёк линию входа в "зеленый" коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный осмотр товаров (АТО N .../Ф000511) и таможенный досмотр товаров (АТД N .../Ф000512) перемещаемых Павленко В.Н.

В результате таможенного осмотра выявлена наличная валюта в сумме, превышающая в эквиваленте 10 000 долларов США, а именно: 7 500 евро, 2 516 долларов США, 11 500 рублей РФ, 620 новых израильских шекелей, что в соответствии с курсом Центрального Банка РФ на 19.04.2022 (1 доллар США 79,4529 рублей РФ, 1 евро = 86,4289 рублей РФ) и в соответствии с письмом ЦБ России от 14.01.2010 N 6-Т и с курсом агентства "Thomson Reuters" на 04.03.2022, опубликованном на сайте ЦБ России www.cbr.ru, 1 доллар США = 3,2547 новых израильских шекелей) составило в эквиваленте 874 755,23 рублей РФ или 11 009,73 долларов США. В результате таможенного досмотра нарушений таможенного законодательства не выявлено.

Согласно письменному объяснению Павленко В.Н. от 19.04.2022, он прилетел из Израиля транзитом через Стамбул, при прохождении таможни не видел красный коридор и зашел на зелёный коридор, инспектор таможни остановил его и спросил нужно что-то декларировать, на что он ответил, что не знает.

Таким образом, должностным лицом в ходе таможенного контроля было установлено, что в нарушение пп. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС Павленко В.Н. не задекларировал подлежащую таможенному декларированию ввозимую на территорию Евразийского экономического союза наличную валюту в количестве 7 500 евро, 2 516 долларов США, 11 500 рублей РФ, 620 новых израильских шекелей, что в соответствии с курсом Центрального Банка РФ на 19.04.2022 (1 доллар США 79,4529 рублей РФ, 1 евро = 86,4289 рублей РФ) и в соответствии с письмом ЦБ России от 14.01.2010 N 6-Т и с курсом агентства "Thomson Reuters" на 04.03.2022, опубликованном на сайте ЦБ России www.cbr.ru, 1 доллар США = 3,2547 новых израильских шекелей) составило в эквиваленте 874 755,23 рублей РФ или 11 009,73 долларов США, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ.

Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 17 августа 2022 года по жалобе Павленко В.Н. постановление от 28.04.2022 года N... оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Павленко В.Н. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене состоявшихся по делу решений, прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указал, что при назначении административного наказания не учтено его финансовое положение, а также то обстоятельство, что административное правонарушение не является умышленным и совершенно впервые.

Павленко В.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно указав, что не знал точно, какую сумму денежных средств имеет при себе.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Статьей 16.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В силу п.п. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации подлежат обязательному декларированию в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Евразийского экономического союза, соответствующего коридора ("красного" или "зелёного") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела и отражено в постановлении должностного лица, 19.04.2022 года примерно в 01 час 10 минут в "зеленом" коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале "Прибытие" централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, лит. 3А при прохождении таможенного контроля Павленко В.Н. прибывший из Израиля самолетами рейсов ТК 0787 "Тель-Авив-Стамбул", ТК 0403 "Стамбул-Санкт-Петербург", в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, не задекларировал подлежащую таможенному декларированию ввозимую на территорию Евразийского экономического союза наличную валюту в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, а именно: 7 500 евро, 2 516 долларов США, 11 500 рублей РФ, 620 новых израильских шекелей, что в соответствии с курсом Центрального Банка РФ на 19.04.2022 (1 доллар США 79,4529 рублей РФ, 1 евро = 86,4289 рублей РФ) и в соответствии с письмом ЦБ России от 14.01.2010 N 6-Т и с курсом агентства "Thomson Reuters" на 04.03.2022, опубликованном на сайте ЦБ России www.cbr.ru, 1 доллар США = 3,2547 новых израильских шекелей) составило в эквиваленте 874 755,23 рублей РФ или 11 009,73 долларов США.

Павленко В.Н., имея при себе денежные средства в указанном количестве, должен был заполнить таможенную декларацию, указав в ней перемещаемые денежные средства, после чего выбрать для прохождения таможенного контроля "красный" коридор и представить таможенную декларацию в таможенный орган, однако, этого не сделал.

Уклонение Павленко В.Н. от исполнения обязанности по декларированию денежных средств верно квалифицировано должностным лицом по ст. 16.4 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, полученных с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность имеющихся доказательств позволяет установить событие правонарушения и наличие в действиях Павленко В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ.

Довод Павленко В.Н. о том, что ему не была известна точная сумма находящихся при нем денежных средств, не является основанием для освобождения от административной ответственности за совершенное противоправное деяние в соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление должностного лица отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание Павленко В.Н. назначено должностным лицом в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.4 КоАП РФ, исходя из суммы наличных денежных средств сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица судьей районного суда не допущено.

Исходя из характера административного правонарушения и роли Павленко Н.В. в его совершении, суд не усматривает оснований для признания данного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены либо изменения решения судьи районного суда, постановления должностного лица.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 17 августа 2022 года по жалобе на постановление заместителя начальника (сменного) таможенного поста Аэропорт Пулково Пулковской таможни Т.С. от 28.04.2022 года N... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ в отношении Павленко Василия Николаевича - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В. Исаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка