Решение Томского областного суда

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 августа 2021 года Дело N 7-291/2021

Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Администрации Колпашевского городского поселения Щукина Алексея Владимировича на решение судьи Колпашевского городского суда Томской области от 14 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Колпашевского городского поселения,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Томской области А. от 05.04.2021 Администрация Колпашевского городского поселения признана виновной и привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Колпашевского городского суда Томской области от 14.07.2021 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с состоявшимися по делу актами, считая их незаконными и необоснованными, глава Администрации Колпашевского городского поселения Щукин А.В. обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что в нарушение требований ст. 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом и судом при вынесении оспариваемых актов не было принято во внимание то обстоятельство, что приобретение Администрацией Колпашевского городского поселения жилого помещения для предоставления его Г. возможно только после выделения денежных средств на эти цели из областного бюджета. Считает, что вопрос о выделении указанных денежных средств из областного бюджета для приобретения Г. благоустроенного жилого помещения и перечислении их в бюджет муниципального образования "Колпашевское городское поселение" имеет в данном случае существенное значение для установления виновности Администрации Колпашевского городского поселения в совершении вмененного ей административного правонарушения. Обращает внимание, что доводы о том, что денежные средства из областного бюджета в Администрацию поселения не поступали, был оставлен без внимания. Указывает, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие тот факт, что Администрацией были приняты все зависящие меры для исполнения требований исполнительного документа.

Глава Администрации Колпашевского городского поселения Щукин А.В., защитник Мулина И.А. в судебное заседание не явились, извещены, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, судья определилрассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к нижеследующему.

Согласно положениям ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Указанные обстоятельства, согласно положениям ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Нормами ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Вместе с тем, исследование материалов дела позволяет прийти к выводу, что данные требования, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Колпашевского городского поселения судьей районного суда в полной мере соблюдены не были.

Так, в тексте решения судьи районного суда отсутствует указание на обстоятельства совершения Администрацией Колпашевского городского поселения административного правонарушения, установленные именно судьей в ходе разбирательства по делу в суде первой инстанции.

С учетом вышеизложенного, в связи с существенным нарушением судьей районного суда процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне и полно рассмотреть дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи Колпашевского городского суда Томской области от 14.07.2021 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Колпашевский городской суд Томской области.

Поскольку решение судьи от 14.07.2021 подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, допущенными в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, доводы, изложенные в жалобе, подлежат исследованию и оценке при новом рассмотрении дела.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу главы Администрации Колпашевского городского поселения Щукина А.В. удовлетворить в части.

Решение судьи Колпашевского городского суда Томской области от 14 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Колпашевского городского поселения отменить.

Дело возвратить в Колпашевский городской суд Томской области на новое рассмотрение.

Судья Томского областного суда А.И. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка