Решение Ленинградского областного суда от 27 марта 2018 года №7-290/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2018 года Дело N 7-290/2018
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО9
рассмотрев жалобу ООО "СЗИ-Комплекс" на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 20 февраля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 20 февраля 2018 г. ООО "СЗИ-Комплекс" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
Из постановления следует, что ООО "СЗИ-Комплекс" 26 декабря 2017 г. в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" незаконно привлекло к трудовой деятельности по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, гор. Выборг, микрорайон Петровский, Светогорское шоссе, вблизи поворота на спортивное стрельбище "СКА ЛенВО" гражданина Республики Узбекистан Назарова Лазиза Азамовича, 31 мая 1984 года рождения, не имевшего патента на работу в Ленинградской области.
В жалобе ООО "СЗИ-Комплекс" содержится просьба об отмене постановления суда в связи с недоказанностью вины юридического лица в совершении административного правонарушения и о прекращении дела. В жалобе указывается, кроме того, на чрезмерную суровость наказания и наличие обстоятельств, позволяющих ограничиться предупреждением.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитников ООО "СЗИ-Комплекс" Данилову Н.Л. и Купрюшина А.А., прихожу к следующему.
Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Нарушения, указанные в чч. 1 - 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенные юридическим лицом в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут в соответствии с ч. 4 указанной статьи наложение административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что вывод судьи о совершении ООО "СЗИ-Комплекс" административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, основан на доказательствах, которые были исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения ООО "СЗИ-Комплекс" административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 31 января 2018 г., рапортом старшего инспектора ООП Санкт-Петербург-Финляндского ЛО МВД России на транспорте Бежана Д.В., объяснениями Назарова Л.А., объяснениями прораба ООО "СЗИ-Комплекс" Соломатина А.Н., фотоматериалами, постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 декабря 2017 г. о привлечении Назарова Л.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ за трудовую деятельность в Ленинградской области без патента на работу, другими материалами дела.
Довод жалобы о том, что Назаров Л.А. был привлечен к трудовой деятельности Соломатиным А.Н. самостоятельно и без ведома ООО "СЗИ-Комплекс", был проверен судом и получил надлежащую оценку как необоснованный. Из дела усматривается, что Соломатин А.Н. выполнял не только функции производителя работ, но и имел полномочия, которые относятся к полномочиям законного представителя ООО "СЗИ-Комплекс", в частности, имел печать организации и бланки командировочных удостоверений, которые использовались им для оформления от имени юридического лица командировки Назарова Л.А. (л.д. 20).
Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО "СЗИ-Комплекс".
Таким образом, вывод судьи о доказанности совершения ООО "СЗИ-Комплекс" административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, является правильным.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено.
Назначенное наказание соответствует характеру и степени тяжести совершенного административного правонарушения, его последствиям. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 20 февраля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ООО "СЗИ-Комплекс" - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Р.Ю. Петров)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка