Решение Иркутского областного суда от 20 сентября 2018 года №7-289/2018

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2018 года Дело N 7-289/2018
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ашуркулова Э.Р.,
защитника Ивановой И.К., действующей на основании ордера N Номер изъят от 14 сентября 2018 года,
переводчика Шарифовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ивановой И.К. в интересах Ашуркулова Э.Р. на постановление судьи Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 5 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Ашуркулова Э.Р., Дата изъята года рождения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 5 сентября 2018 года гражданин республики Таджикистана Ашуркулов Э.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Ашуркулова Э.Р. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Иванова И.К. в интересах Ашуркулова Э.Р. не оспаривая доказанность вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации содеянного Ашуркуловым Э.Р., просит изменить судебное постановление в части формы назначенного ему выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании Ашуркулов Э.Р. требования жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что хочет вместе с женой (сожительницей) и малолетним ребенком выехать из Российской Федерации, штраф им уплачен.
Защитник Иванова И.К., в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Ашуркулова Э.Р. и его защитника Иванову И.К., прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно частям 1,2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных настоящим законом.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 5 сентября 2018 года в 10 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес изъят> выявлен и установлен гражданин Республики Таджикистан Ашуркулов Э.Р., который 4 января 2017 года въехал в Российскую Федерацию с частной целью въезда и по истечении срока пребывания, который истёк 03 апреля 2017 года, из Российской Федерации не выехал, тем самым от выезда уклонился. Ашуркулов Э.Р. проживает в г. Иркутске, без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением ч. 1, ч. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Кроме того, Ашуркулов Э.Р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ: паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", статей 24 и 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте".
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 5 сентября 2018 года, досье иностранного гражданина и другими материалами дела.
Оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при наличии которых иностранный гражданин имеет право остаться на территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного статьей 1 данного закона, не установлено.
При производстве по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска определены правильно.
К выводу о виновности Ашуркулова Э.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска пришел на основании совокупности доказательств, полученных в соответствии с требованиями закона, исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии со статьей 26.11 данного Кодекса.
Действия Ашуркулова Э.Р. правильно квалифицированы судьей по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено Ашуркулову Э.Р. в пределах санкции, установленной данной нормой.
Срок давности и порядок привлечения Ашуркулова Э.Р. к административной ответственности соблюдены.
Существенных нарушений процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено, законных оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.
В жалобе защитник Иванова И.К. просила изменить постановление в части формы назначенного административного выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд.
В судебное заседание были представлены действительный паспорт и электронный авиабилет по маршруту Иркутск-Ташкент на имя Ашуркулова Э.Р. с датой выезда 22 сентября 2018 года, приобретенный за счет средств Ашуркулова Э.Р., квитанция об оплате штрафа.
В судебном заседании Ашуркулов Э.Р. пояснил, что желает выехать из Российской Федерации, вместе с ним планируют выехать его сожительница М.Г.А. и их совместный малолетний ребенок Ашуркулова Э.Р. В судебное заседание предоставлены: справка с детского сада "(данные изъяты)" от 14 сентября 2018 года, копия свидетельства о рождении ребенка Номер изъят, где Ашуркулов Э.Р. указан как отец ребенка, паспорт ребенка Номер изъят, договор найма жилого помещения от 15 декабря 2017 года.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о желании и возможности Ашуркулова Э.Р. самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в связи с чем, учитывая положения части 6 статьи 3.10 и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеются основания для изменения формы административного выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд.
В связи с изменением формы административного выдворения Ашуркулов Э.Р. подлежит освобождению из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛА:
постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 5 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Ашуркулова Э.Р., Дата изъята года рождения изменить в части формы назначенного ему административного выдворения с принудительного административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации за счет средств Ашуркулова Э.Р.
Освободить гражданина Республики Таджикистан Ашуркулова Э.Р., Дата изъята года рождения года рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области немедленно в зале суда.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.Ф. Полозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка