Решение Иркутского областного суда от 20 августа 2015 года №7-288/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 августа 2015 года Дело N 7-288/2015
 
г. Иркутск
20 августа 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А. на постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 02 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания»,
У С Т А Н О В И Л А:
главным государственным инспектором отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А. 11 марта 2015 года в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, принимая во внимание наличие признаков административных правонарушений, совершенных 13 и 16 февраля 2015 года по месту нахождения: < адрес изъят>, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, не предоставления информации по письмам Сибирского Управления госжелдорнадзора от 20.01.15 г. Номер изъят и от 20.01.15 г. Номер изъят по вине руководителя (генерального директора) ООО «Транс-Сибирская лесная компания» или других работников Общества.
В связи с возбуждением данного дела определением от 11 марта 2015 года у ООО «ТСЛК» были истребованы сведения и документы (л.д. 8). Копия определения была получена представителем ООО «ТСЛК» 18 марта 2015 года.
20 марта 2015 года в адрес Сибирского Управления госжелдорнадзора из ООО «ТСЛК» было направлено уведомление Номер изъят, в котором сообщалось о причинах невозможности предоставления сведений (л.д. 11), что соответствует требованиям статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
21 апреля 2015 года главным государственным инспектором отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А. в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» составлен протокол Номер изъят об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» определением главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А. от 23 апреля 2015 года передано судье Кировского районного суда г. Иркутска, уполномоченному рассматривать данное дело.
Судьей Кировского районного суда г. Иркутска данное дело об административном правонарушении в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» принято к производству и назначено к слушанию.
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Иркутска Почеповой С.В. от 02 июня 2015 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» прекращено в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения по тому основанию, что 21 марта 2015 года не может считаться датой совершения Обществом административного правонарушения, поскольку указанный день входит в срок, предоставляемый организации для исполнения требований должностного лица в силу части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А., не соглашаясь с выводами судьи Кировского районного суда г. Иркутска об исчислении даты совершения ООО «Транс-Сибирская лесная компания» административного правонарушения, просит изменить судебное постановление. Полагает, что датой совершения ООО «Транс-Сибирская лесная компания» административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со статьями 4.8 и 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является 20 марта 2015 года, поскольку Обществом определение об истребовании сведений получено 18 марта 2015 года.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы генеральный директор ООО «Транс-Сибирская лесная компания» К., защитник Тигунцев М.А., главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А. извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении слушания не обращались, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Начальник Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В. со ссылкой на пункт 5 статьи 167 ГПК РФ ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителей Управления.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
По делу в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» должностным лицом Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора (г. Новосибирск< адрес изъят>) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта было назначено административное расследование по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается соответствующим определением главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения А. (л.д. 7). В ходе данного административного расследования определением от 11 марта 2015 года у ООО «ТСЛК» были истребованы сведения и документы. 21 апреля 2015 года в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с непредоставлением сведений и документов. Определением указанного должностного лица Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 апреля 2015 года (л.д. 1) дело об административном правонарушении в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» было передано на рассмотрение судье Кировского районного суда г. Иркутска. Судья Кировского районного суда г. Иркутска принял к своему производству данное дело об административном правонарушении в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» и постановлением от 02 июня 2015 года прекратил производство по данному делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С данным выводом судьи следует согласиться.
Срок исполнения требований должностного лица Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, установленный статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исчислен судьей Кировского районного суда г. Иркутска с учетом требований статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно. Определение о предоставлении сведений получено Обществом 18 марта 2015 года, следовательно, его надлежало исполнить не позднее 23 марта 2015 года (21 и 22 марта - выходные дни). Таким образом, днем совершения правонарушения следовало бы считать 24 марта 2015 года. Между тем, 20 марта ООО «ТСЛК» направило в адрес Сибирского Управления госжелдорнадзора уведомление Номер изъят, в котором сообщалось о причинах невозможности предоставления сведений, что соответствует требованиям статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах вывод судьи об отсутствии в действиях ООО «ТСЛК» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать правильным.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, судьей не допущено.
Учитывая изложенное, постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 02 июня 2015 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Транс-Сибирская лесная компания» в связи с отсутствием состава административного правонарушения следует оставить без изменения.
В удовлетворении жалобы главному государственному инспектору отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А. надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 02 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Сибирская лесная компания» оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка